Agentúrny materiál sme nahradili autorským článkom redakcie Korzára.
KOŠICE. Nezávislý poslanec košickej župy a Starého Mesta Rastislav Trnka vyzval na utorkovom brífingu motoristov, aby prestali platiť za parkovanie v Košiciach.
Mali by si podľa neho odkladať potvrdenia o zaplatenom parkovnom i pokutách, lebo už čo nevidieť si budú môcť ich preplatenie vymáhať súdnou cestou od EEI či mesta.
Trnka: Policajti ma najprv nechceli riešiť
Už niekoľko rokov vyhlasuje, že zmluva o prenájme parkovacích miest z 30. júla 2012 medzi mestom Košice a parkovacou firmou EEI je neplatná.
Chcel to však dokázať aj na súde, preto od 1. augusta 2012 neplatil parkovné.
Dlho sa mu však podľa vlastných slov nedarilo, aby ho za priestupky vôbec niekto riešil.
„Mestskí policajti ma prichytili oveľa viac ako päťdesiatkrát. Vždy som im tvrdil, že nezaplatím, lebo zmluva je neplatná, takže pokuta je v rozpore so zákonom. Chcel som, aby to posunuli dopravnému inšpektorátu a ja by som sa po jeho rozhodnutí obrátil na súd. A oni ma nijako neriešili,“ povedal Trnka.
Poslanec Trnka symbolicky zapózoval pred autom, na ktorom bola tiež papuča od mestskej polície. (zdroj: Judita Čermáková)Napokon predsa len dostal pokutu, odvolal sa
Až 9. júna 2016 a potom aj 7. februára 2017 sa to zmenilo, keď mu mestskí policajti opäť nasadili papuče.
Po nejakom čase mu Okresný dopravný inšpektorát OR PZ v Košiciach dal pokutu 30 eur plus úhradu trov konania 16 eur.
„Skutok sa stal a spáchala ho konkrétna osoba,“ dozvedel sa z doručeného odôvodnenia.
Podal odvolanie, práve o ňom rozhoduje krajský dopravný inšpektorát.
Jeho námietky, že výber parkovného firmou EEI je neoprávnený pre neplatnosť nájomnej zmluvy z roku 2012, vyhodnotili policajti z „okresu“ ako neopodstatnené.
„Argumentovali tým, že dopravné značky boli riadne schválené a osadené v súlade so zákonom. Citovali aj to, že dočasné parkovanie v meste upravuje cestný zákon a všeobecne záväzné nariadenie, v zmysle ktorých môže obec na prevádzku parkovacích miest určiť právnickú osobu, v našom prípade EEI, ktorej príjmami sú aj výnosy z parkovného,“ tvrdil Trnka.
Právnici mu to vraj potvrdili, nemenoval ich
Podľa neho si polícia ako správny orgán nesplnila zákonnú povinnosť zistiť presne a úplne skutočný stav veci.
„Zo zákonných ustanovení nepochybne vyplýva, že v čase uzavretia nájomnej zmluvy medzi mestom a EEI v roku 2012 ju nebolo možné uzavrieť v súlade s cestným zákonom, lebo ten až od novembra 2013 umožnil zveriť prevádzku parkovacích miest inej právnickej osobe. Vyberať parkovné nemohlo v tom čase ani mesto, lebo podľa zákona na to bolo potrebné prijať VZN. A to nadobudlo účinnosť až oveľa neskôr – 26. februára 2014,“ zdôraznil Trnka.
Informoval, že mu erudovaní právnici, ktorí si však neželali byť menovaní, jednoznačne potvrdili, že takáto zmluva je neplatná.
„Ani neskoršia novelizácia zákona, či prijatie VZN na tom nemôže podľa nich nič zmeniť. Prenájom sa mal zrušiť a mala sa podpísať úplne nová zmluva o prenájme. To sa však doteraz nestalo.“
Najvyšší súd SR už mestu „naložil“
Tieto právne názory podoprel aj rozsudkom Najvyššieho súdu SR z 11. novembra 2013.
Vodič sa zhodou okolností práve v Košiciach takisto domáhal neoprávnenosti pokuty pre neexistenciu VZN o platenom parkovaní.
V rozsudku Najvyšší súd SR konštatoval, že v právnom štáte musí mať každý postup i vyberanie parkovného oporu v právnych predpisoch a nemôže byť svojvoľné.
„Ak dôjde k zriadeniu plateného parkoviska a vyberaniu parkovného za jeho použitie na verejnom priestranstve v rozpore so všeobecne záväzným právnym predpisom alebo predpismi, nemôže sa vodič, ktorý ho použije bez zaplatenia parkovného, dopustiť priestupku, pretože nie je preukázaná subjektívna stránka priestupku...“
V rozsudku sa tiež uvádza, že niekedy pri priestupku nepostačuje len prosté konštatovanie porušenia povinnosti vodiča.
Pre neexistenciu VZN upozornil i na to, že parkovisko ani len nemohlo byť označené značkami ako platené, ani spoplatnené.
Najvyšší súd SR prikázal zastaviť priestupkové konanie.
Mesto ani EEI napriek tomuto verdiktu značky neodstránili a pokračovalo sa vo vyberaní parkovného.
Mesto sa kryje prokuratúrou, tá ukazuje na súd
Mesto sa k verdiktu Najvyššieho súdu priamo nevyjadrilo
„Mesto Košice žiada obyvateľov mesta, aby sa neriadili osobným názorom inžiniera Trnku, ale odborným stanoviskom právnikov, ktoré uvádzame nižšie. Ak totiž dostanú pokuty za to, že nezaplatili parkovné, budú ich musieť zaplatiť oni, nie Trnka,“ varovala hovorkyňa mesta Linda Šnajdárová.
Upozornila, že v súvislosti s verejnými výzvami na neplatenie parkovného (napriek platnému VZN a riadne osadenému dopravnému značeniu) môže dôjsť k naplneniu skutkovej podstaty niektorej z foriem trestnej činnosti podľa Trestného zákona.
„Neplatenie úhrady za parkovanie možno docieliť výlučne formou zmeny VZN,“ vysvetlila.
Hovorkyňa mesta podotkla, že aj pred 1. 8. 2012, keď nadobudla účinnosť zmluva s EEI, parkovací systém v centre mesta prevádzkovala Správa majetku mesta Košice (SMMK), s. r. o., a to taktiež na základe nájomnej zmluvy s mestom, teda ako nájomca (tak ako v súčasnosti EEI), a následne, po obchodnej verejnej súťaži, parkovací systém po SMMK prakticky prevzala EEI.
Tento postup bol podľa Šnajdárovej v právnej rovine preskúmavaný prokuratúrou v prípade VZN č. 147, potom aj pri zmenách VZN. č. 157 v decembri 2016 a nezistila žiadne pochybenia.
V odôvodnení rozhodnutia o uložení pokuty Trnkovi okresný dopravný inšpektorát konštatoval, že sa obrátil vo veci neplatnosti zmluvy aj na Krajskú prokuratúru v Košiciach.
Tá však nepotvrdila zákonnosť zmluvy medzi mestom a EEI s odôvodnením, že jej platnosť a zákonnosť nie je kompetentná preskúmať, lebo na to je oprávnený iba súd.
Policajti sú zdržanliví
Mestská polícia na poslancove vyjadrenia o neriešení jeho parkovania bez platenia odpovedala, že podľa zákona o priestupkoch nemôže novinárom poskytnúť informácie o konkrétnej osobe.
„Mestská polícia postupuje pri zistení akéhokoľvek priestupku vždy v súlade so zákonom, a to bez ohľadu na to, kto je podozrivým z priestupku.“
Nič konkrétne nám nepovedal ani krajský policajný hovorca Alexander Szabó: „Rozhodnutie v danej veci je vecou správneho orgánu. Ak účastník tohto konania s rozhodnutím nesúhlasí, môže využiť všetky opravné prostriedky v zmysle zákona.“
Najdôležitejšie správy z východu Slovenska čítajte na Korzar.sme.sk. Všetky správy z Košíc nájdete na košickom Korzári
