KOŠICE. Od júla 2017 do júla 2018 ukončila košická župa pracovný pomer so 45 zamestnancami.
V prípade 25 sa tak stalo v prvej polovici tohto roku po dohode o skončení pracovného pomeru bez uvedenia dôvodu na návrh zamestnávateľa s poskytnutím odstupného. Spolu ide o vyše 260-tisíc eur.
Podľa Zákonníka práce ani kolektívnej zmluvy neboli nárokovateľné, ale nevylučovali to.
„Došlo k vyplateniu odstupného v sume 228 257 eur a odvody do zdravotnej a sociálnej poisťovne za zamestnávateľa predstavovali sumu 36 245 eur,“ uvádza v správe hlavný kontrolór kraja Ľubomír Hudák.
Jeho zistenia vyvolali v pléne dlhú diskusiu.
Kontrolór: Nehospodárne

Kolektívna zmluva pre zamestnancov Košického samosprávneho kraja (KSK) ani žiadny interný predpis nestanovuje povinnosť poskytnúť odstupné pri skončení pracovného pomeru dohodou bez uvedenia dôvodu.
„Dobrovoľne a na základe vlastného rozhodnutia im úrad poskytol odstupné, ktoré nebolo zamestnancami nárokovateľné. Nehospodárne použitie verejných prostriedkov sa považuje za porušenie finančnej disciplíny,“ tvrdí Hudák.
Podľa neho vedenie kraja nepostupovalo v súlade so zákonom o rozpočtových pravidlách verejnej správy.
„Nehospodárnosť a efektívnosť sú subjektívne,“ reagoval na kontrolnú správu vicežupan Daniel Rusnák (KDH).
Kontrolórovi vyčítal, že ním uvádzanú nehospodárnosť konkrétne nevyčíslil.
Hudák konštatoval, že za takú považuje celú vyplatenú sumu.
Trnka: Odišli by tak či tak
Župan Rastislav Trnka (nezávislý) sa bráni, že odchádzajúcim zamestnancom odstupné síce nemusel dať, ale keby sa s nimi nedohodol a odišli by až o pár mesiacov, stálo by to v konečnom dôsledku viac.
„S týmito zamestnancami by sme sa rozišli tak či tak. Výška odstupného vyplývala z výšky kolektívnej zmluvy, ktorú podpísal môj predchodca (Zdenko Trebuľa zo Smeru - pozn. red.) dva týždne predtým, ako odišiel. Ak by dodatok nepodpísal, mohli by sme rozprávať o sume o polovicu nižšej.“
Na odstupné by mali zamestnanci nárok, ak by odišli z organizačných dôvodov.
„Bavíme sa, či bola tá forma správna. Ak by to bolo inou formou, niekoľko mesiacov by sme im museli ešte platiť mzdu. Dostali odstupné v takej výške, akoby šlo o organizačné dôvody a nadbytočnosť,“ vysvetľoval Trnka.
Kontrolór podľa neho nie je nezávislý.
„Bohužiaľ, bol zvolený poslancami Smeru v minulom období a zjavne robí politiku Smeru,“ podotkol župan.
Podľa Hudáka by bolo odstupné možné vyplatiť, ak by išlo o nadbytočnosť zamestnancov.
„V organizačnej štruktúre ale pribudlo 25 miest, odstupné nebolo nárokovateľné, nedošlo k nadbytočnosti zamestnancov, celá tá suma nebola vôbec dôvodná.“
Odmeny vyplatil v hotovosti
Dvom zamestnankyniam, s ktorými bol pracovný pomer skončený dohodou bez uvedenia dôvodu a bez poskytnutia odstupného, boli vo výplate za január 2018 vyplatené odmeny celkom v sume 19 622 eur.
Odmenu a spôsob jej vyplatenia považuje kontrolór za neprimerané.
„Výška vyplatenej odmeny za jeden mesiac (január - pozn. red.) predstavuje v prípade oboch zamestnankýň viac ako 3-násobok ich ročných odmien.“
Ešte pred poukázaním mzdy na účet poskytol úrad zamestnankyniam preddavok na mzdu. V oboch prípadoch to bolo spolu v sume 13 700 eur s vyplatením z pokladnice v hotovosti.
Podľa Hudáka boli odmeny v neprimeranej výške.
„Suma 19 118,73 eura a príslušné odvody v sume 4 357,25 eura boli vyhodnotené ako nehospodárne použitie verejných prostriedkov. Kontrolovaný subjekt priznal nedôvodne a neprimerane vysokú odmenu pre zamestnankyne, a to 5 dní pred podpísaním dohody o ukončení pracovného pomeru dohodou na návrh zamestnávateľa.“
Kočiš: Nehospodárne vtedy aj teraz
Ján Jakubov (Smer) vidí problém v tom, že zamestnankyne mali riadne vyplatenú odmenu v decembri a zrazu v januári dostali 19-tisíc.
„Minimálne sa nad tým musíme pozastaviť, za celý rok dostali 5-tisíc a potom za jeden mesiac 19-tisíc eur. Je to nedôslednosť alebo babráctvo. Vyplatenie takmer 270-tisíc na odstupnom je zarážajúce, nemôžeme sa s tým stotožniť.“
Poslanec Emil Kočiš (nezávislý) tvrdí, že ak nebol porušený zákon, všetky slovné prestrelky sú zbytočné.
„Lebo to nebolo hospodárne ani v roku 2005, ani teraz. Taký je systém.“
Požiadali o hotovosť
Trnka priznáva, že vyplatenie cash bolo neštandardné.
„Neviem, či to bola bežná vec v minulosti, také prišlo odporúčanie z personálneho oddelenia. Bolo obsadené ľuďmi z bývalého vedenia, a aj na základe tejto skutočnosti sme sa dohodli s vedúcou personálneho na ukončení pracovného pomeru. Nemyslím si, že je to štandardné, nerobíme to štandardne, pravdepodobne o to požiadali.“
Za správu kontrolóra hlasovalo 32 poslancov, 20 sa zdržalo.
Ladislav Rovinský (nezávislý) zdôvodnil nezahlasovanie "za" neobjektívnosťou kontroly.
„Nespresnil, aké odstupné by bolo primerané. Čo je primerané, o 100 eur menej? Nebolo to porušenie zákona, ale môžeme sa baviť o tom, či ľudia, ktorí mali zabezpečené miesto na iných flekoch, dostali tú odmenu spravodlivo.“
Korzár sa Trnku pýtal, či by vyplácal odmeny, ktoré nemusí, aj v súkromnej sfére.
„Z môjho pohľadu ide o nadštandard. Ide o niekoľkomesačné navýšenie, ale nie z dôvodu, že som sa rozhodol, ale že mi to bolo zanechané,“ reagoval Trnka.
Najdrahšie z krajov
Kontrolór vyčíta úradu KSK aj predražené obstarávanie, výsledkom ktorého bola zmluva o dielo, týkajúca sa poradenstva v problematike ochrany osobných údajov. Tá bola uzavretá so spoločnosťou KPMG Slovensko Advisory.
„Kým KSK získal služby podľa predmetu zmluvy za cenu 56 160 eur, Nitriansky samosprávny kraj získal porovnateľné služby za cenu 6 860 eur a Prešovský samosprávny kraj porovnateľné služby za cenu 8 940 eur,“ uvádza kontrolór Hudák.
Porovnávané kraje podľa neho do predmetov zmlúv zahrnuli navyše služby vo väčšom rozsahu než košický.
Trnka to odmieta.
„Je to, akoby sme porovnávali zákazku na nákup áut na jednej a druhej župe a nepoviete, koľko áut sa kupuje a v akej výbave. Objednali sme služby v takom rozsahu a objeme, ako boli podľa zákona potrebné. Ak porovnáme objem prác, tak hodinová sadzba nám vychádza lacnejšia.“
Hudák reagoval, že porovnávali aj rozsah poskytnutých služieb.
„KSK obhajuje ako verejný záujem päťnásobne vyššiu cenu,“ myslí si poslankyňa Jana Cibereová (Smer).
Najdôležitejšie správy z východu Slovenska čítajte na Korzar.sme.sk. Všetky správy z Košíc nájdete na košickom Korzári