KOŠICE. Kto na magistráte zarobil viac ako primátor Košíc, aké mzdy mali vedúci oddelení a referátov, ktorému z nich sa ušla najvyššia odmena za krízový rok 2023?
Odpovede na tieto otázky sa dozvedeli mestskí poslanci, ktorí požiadali magistrát o údaje o jeho mzdových nákladoch.
Poslanci sa prostredníctvom infozákona zaujímali aj o počty zamestnancov, vedúcich pracovníkov či dohodárov.
Karaffa: Magistrát začal prvý
Jedným zo žiadateľov o informácie bol mestský a miestny poslanec mestskej časti Západ Dominik Karaffa (nezávislý).
Vysvetľuje, že jeho žiadosť bola reakciou na obdobnú požiadavku magistrátu.
„Na základe pokynu z vedenia mesta rozposlal zamestnanec magistrátu začiatkom januára infožiadosti všetkým 22 mestským častiam, ktorých sa pýtal okrem iného na mzdové náklady a počty ich zamestnancov za posledné dva roky. Rozhodol som sa, že sa opýtam na rovnaké údaje magistrátu,“ opisuje poslanec svoju motiváciu.
Okrem zastupiteľstiev pôsobí poslanec Karaffa od minulého roka aj ako zamestnanec na úrade mestskej časti Sever, kam ho na post vedúceho právneho oddelenia prijal starosta a kolega - mestský poslanec František Ténai (nezávislý).
Celkové príjmy Karaffu z volených funkcií poslanca predstavujú mesačne zhruba 1 350 eur, výšku jeho platu ako úradníka na Severe sa nám od neho zistiť nepodarilo.
Zemková: Každý si robí vlastný prehľad
Podobnú požiadavku na magistrát adresovala aj mestská a ďalšia miestna poslankyňa Západu Beáta Zemková (nezávislá), ktorá ako prednostka riadi miestny úrad na Sídlisku Ťahanovce.
Predtým oslovila cez infožiadosť aj ostatné mestské časti.
„Potrebovala som si porovnať, aké sú zhruba nákladové položky inde, aké sú platy, koľko majú vedúcich zamestnancov či aké sú počty všetkých pracovníkov. Bolo to z dôvodu, aby som si vedela pripraviť komplexný prehľad jednak z pozície prednostky, ale aj mestskej poslankyne,“ reagovala Zemková.
Potvrdila, že magistrát požiadal prostredníctvom infozákona o rovnaké dáta aj miestny úrad na Sídlisku Ťahanovce.
„Od mesta prišli dve 'dvestojedenástky'. V rámci jednej sa pýtali, aké prijala mestská časť šetriace opatrenia v rámci roka 2023. Predpokladám, že chcú mať, podobne ako ja, prehľad o tom, či mestské časti vynakladajú verejné financie hospodárne a či sú na tom naozaj až tak zle, ako sa tvrdí. Zároveň by to malo súvisieť aj s analýzou, ktorú má pripraviť mesto kvôli budúcej administratívnej reforme Košíc,“ dodala poslankyňa.
Zemková čelí kritike časti miestnych poslancov na Sídlisku Ťahanovce, že ako prednostka dostáva plat vyše 3 100 eur.
Za vykonávanie mandátu mestskej poslankyne jej prislúcha mesačná odmena na úrovni asi 845 eur a ako miestna poslankyňa Západu poberá sumu okolo 540 eur.

Riaditeľ predbehol primátora
Podľa údajov z magistrátu, ktoré nám sprostredkovali mestskí poslanci, zarobil za vlaňajšok najlepšie jeho riaditeľ Marcel Čop.
Ten nastúpil do úradu hneď po zvolení primátora Jaroslava Polačeka (nezávislý) v decembri 2018, keď niekoľko rokov predtým vykonával funkciu konateľa firiem z nadnárodnej skupiny Unipetrol.
Funkčný plat riaditeľa magistrátu za rok 2023 predstavoval sumu 6 700 eur mesačne a vlani si prilepšil aj letnou odmenou vo výške svojej mesačnej mzdy.
Celkové ročné mzdové náklady mesta na riaditeľa magistrátu vrátane odvodov, tzv. superhrubá mzda, dosiahli sumu prevyšujúcu 119-tisíc.
Tým preskočil aj primátora, ktorého ročné náklady na mzdu a odvody predstavovali pre mesto finančnú záťaž na úrovni niečo vyše 117-tisíc.
V prípade šéfa radnice Marcela Čopa išlo o výrazný medziročný nárast.
V roku 2022 stáli magistrát mzda a odvody jeho riaditeľa ročne 78-tisíc, pričom roky predtým to bolo 79-tisíc a 74-tisíc a v roku 2019 to bolo 66-tisíc eur.
Výdavky Košíc na plat a odvody primátora Jaroslava Polačeka sa počas predošlých rokov pohybovali od 77-tisíc po 109-tisíc v roku 2022.
Plat primátora škrtli
Rozdiel medzi mzdovými nákladmi mesta na riaditeľa a primátora by mal byť v roku 2024 ešte výraznejší.
Dôvodom je zníženie platu primátora, ku ktorému v decembri 2023 pristúpilo mestské zastupiteľstvo.
V prebiehajúcom roku tak bude Polaček dostávať v hrubom namiesto doterajších 7 266 eur minimálny plat primátora, ktorý je v prípade Košíc na úrovni 5 190 eur.
Ročné mzdové náklady spolu s odvodmi na primátora by sa tak pohybovali na úrovni 84-tisíc.
V predošlých rokoch rástli aj celkové ročné náklady mesta na 41-členný poslanecký zbor.
Kým v roku 2019 naň dali Košice 452-tisíc, vlani zhltla táto položka vyše 611-tisíc.

Magistrát narástol personálne
Zo zverejnených dát vyplýva, že od roku 2017 počty zamestnancov magistrátu neustále rastú.
Kým pred siedmimi rokmi pracovalo na radnici 414 ľudí, v roku 2023 dosiahol ich priemerný počet 494 a k 31. decembru 2023 evidovala radnica už 516 pracovníkov.
Rástol aj počet vedúcich.
V roku 2017 ich mal magistrát 37, dnes je ich o 20 viac.
Rekord zaznamenalo mesto za vlaňajšok aj pri celkových mzdových nákladoch, keď ich výška bez odvodov zamestnávateľa dosiahla úroveň 9,7 milióna eur.
Naopak, pri vyplatených odmenách sa Košice vrátili na úroveň z roku 2018.
Zamestnancom totiž vlani rozdal Polačekov úrad odmeny za 935-tisíc.
V rokoch 2021 a 2022 boli vyplácané odmeny na úrovni vyše 2 miliónov.

Obľúbení dohodári
Osobitnú kapitolu na magistráte tvoria dohodári.
Kým pred príchodom primátora Polačeka do funkcie platili Košice náklady na týchto ľudí na úrovni 36-tisíc v roku 2017, resp. 45-tisíc v roku 2018, už rok nato zaplatilo mesto dohodárom o 100-tisíc viac.
Rekordný bol rok 2022, keď bolo podpísaných 180 dohôd v celkovej hodnote 484-tisíc.
Vlani sa počet dohôd znížil na 63 a celkové náklady tu predstavovali zhruba 225-tisíc.
Odmeny vedúcich
Z vlaňajšieho balíka odmien si rozdelili vedúci pracovníci okolo 163-tisíc.
Ich odmeny sa pohybovali od 1 700 do 10 100 eur, ale piati z nich nedostali nič.
Medzi neodmenenými vedúcimi bol aj hlavný kontrolór Pavol Gallo, ktorého funkčný plat dosiahol hodnotu 3 626 eur.
O odmene kontrolóra však nerozhoduje magistrát, ale poslanci, ktorí ho aj volia.

Nula v kolónke odmien svietila napríklad i pri mene šéfa referátu marketingu a styku s verejnosťou, ktorý dostával mzdu 2 600 eur.
Naopak, najvyššiu odmenu na úrovni 10 100 eur dostal k platu 3 114 eur vedúci transformácie infraštruktúry IT.
Medzi odmenenými nechýbal ani hlavný architekt Košíc, ktorý si k platu 2 800 eur privyrobil odmenou v rovnakej výške.
Šéfke mestského stavebného úradu dalo mesto k funkčnému platu 2 741 eur odmenu 4 000 eur.
Prvý zástupca riaditeľa magistrátu, ktorý sa venuje napríklad aj rekonštrukcii Slaneckej, dostal za minulý rok k funkčnému platu 3 159 eur bonus 5 926 eur.
Podľa údajov z magistrátu v tejto sume je zahrnutá aj odmena za životné jubileum, ktorú garantuje kolektívna zmluva po určitom počte odpracovaných rokov.

Fedoročko: Odmeny áno, ale nie v kríze
Poslanec Košíc Marek Fedoročko (Košický klub) pripomenul, že primátor ubezpečoval verejnosť na rokovaní mestského zastupiteľstva koncom roka 2022, že v nasledujúcom období bude magistrát škrtať zamestnancom všetky odmeny, trináste i štrnáste platy.
Rozprával aj o prepúšťaní, ktoré sa malo dotknúť desať percent zamestnancov.
Dôvodom bola zlá ekonomická situácia, ktorá zasiahla Košice spolu s ďalšími samosprávami na Slovensku.
Diskusie ku konsolidácii mestských financií na rok 2023 sa podarilo uzavrieť až na jar aprílovým schválením rozpočtu.
„Ak zamestnanci robia svoju prácu dobre, je na to priestor a má na to organizácia finančné zdroje, pokojne nech sa dávajú ľuďom zaslúžené odmeny. Ak sa však nachádza organizácia v stave, že musí šetriť, pretože nevie vykryť ani svoj bežný rozpočet, tak na finančné bonusy nie je priestor. Rozdať vyše 900-tisíc v roku 2023 preto nepovažujem za správne,“ reagoval Fedoročko na zverejnené údaje.
Doplnil, že ekonomickú situáciu zohľadňuje aj súkromný sektor.
„Nezažil som ani v jednej firme, v ktorej som pôsobil, že ak bolo ťažšie obdobie, aby sme si tam rozdávali nejaké odmeny. Na tie bol nárok, iba ak sme dosahovali dobré výsledky a boli sme v pluse. Navyše ma vyrušuje, že niektorí vedúci dostali výrazne viac, ako sú ich funkčné platy, na druhej strane časť ľudí nedostala vôbec nič,“ uviedol Fedoročko.
Navýšenie mzdy riaditeľa magistrátu by nenamietal za okolností, že sa financie mesta nachádzajú v dobrom stave.
„Je to vrcholový manažment, zodpovednosť je tam veľká. Vo väčšej súkromnej firme by takto určite zarábal, no podnik by musel dosahovať úplne iné hospodárske výsledky. V ťažkých časoch by sme dokázali ušetriť stovky tisíc seknutím 10 percent výdavkov magistrátu. To by som očakával od dobrého manažéra. Tu však nastal opak, primátor dvihol svojmu riaditeľovi plat v najťažších chvíľach,“ dodal poslanec.
Fedoročkovi prislúchala za pôsobenie v mestskom zastupiteľstve mesačná odmena asi 810 eur, ako miestny poslanec na Sídlisku Ťahanovce zarábal 375 eur mesačne.
Čop: Ľudí musíme zaplatiť, inak odídu
Riaditeľ Čop považuje tému odmeňovania pracovníkov vo verejnej správe za veľmi citlivú.
„Myslíme si, že otázka odmeňovania zamestnancov magistrátu je interná záležitosť. Na jednej strane sú to odborné témy. Zároveň si myslíme, že na to, aby mohli zamestnanci poskytovať primeranú kvalitu služieb občanom, mali by byť aj slušne zaplatení. Netýka sa to iba mesta,“ reagoval Čop.
Riaditeľ považuje pracovníkov magistrátu za špecialistov v oblastiach, v ktorých zastupujú mesto.
„Na to, aby sme tu takýchto ľudí udržali a mohli s nimi pracovať na zložitých projektoch, ktoré riešime, je nevyhnutné ich aj primerane zaplatiť. Inak by odišli do súkromnej sféry. Nič horšie sa nemôže stať, ako keď sa začne šetriť na ľuďoch. V takom prípade môžete organizáciu rovno odpísať,“ uviedol riaditeľ.
O údaje z mestských častí požiadalo mesto podľa neho kvôli príprave odborného materiálu, ktorý si svojím uznesením vyžiadalo mestské zastupiteľstvo.
„Pripravujú sa podklady pre zabezpečenie štúdie, ktorá sa bude zaoberať prerozdelením kompetencií medzi mesto a mestské časti a zároveň sa bude týkať efektivity vedenia verejnej správy na území Košíc. Žiadali sme si dáta, aby sme vedeli, koľko je zamestnancov na miestnych úradoch, koľko majú poslancov, aké sú tam odmeny či platy. Prípravu zadania komunikujeme so slovenskými univerzitami a tiež s Najvyšším kontrolným úradom,“ vysvetlil Čop.

Riaditeľ k platu: Nemám sa za čo hanbiť
Navýšenie mzdy riaditeľa magistrátu po štyroch rokoch v úrade konzultoval primátor so šéfom oddelenia riadenia vnútorných procesov Branislavom Ondríkom.
„Pán primátor si ma vtedy zavolal, pán Čop o tom nevedel. Vzhľadom na rozsah jeho práce, manažérsku zodpovednosť a priame riadenie tisícov zamestnancov mesta som to považoval za primeraný krok,“ opísal Ondrík.
Riaditeľ nám ešte povedal, že si ani neuvedomil, že celkové mzdové náklady spolu aj s odvodmi sú v jeho prípade vyššie ako tie primátorove.
„Priznám sa, že nikdy sme to s pánom primátorom takto neporovnávali. Mnohí manažéri s nižšou zodpovednosťou zarábajú na podobných riadiacich pozíciách v štátnej a súkromnej sfére viac. Za svoju prácu v službách pre Košice sa nemám prečo hanbiť, sú to tvrdo odrobené peniaze,“ reagoval riaditeľ.
„Na druhej strane chápem, že pre bežného človeka, ktorý má problém vyžiť od výplaty k výplate, sa môže zdať, že je to dosť peňazí. No treba to brať tak, že ja aj pán primátor sa venujeme magistrátu naplno, nemáme žiadne iné podnikateľské aktivity,“ dodal Čop.

Magistrát: Rozširujeme služby
Riaditeľ upozornil, že nárast počtu mestských zamestnancov a vedúcich oddelení súvisí s rozšírením činností, ktoré magistrát zastrešuje.
„Kompetencie a činnosti, ktoré musíme vykonávať, sa postupne rozširujú. Rozvíjame však aj úplne nové činnosti. Napríklad Útvar hlavného architekta po schválení zastupiteľstvom pracuje na novom územnom pláne vo vlastnej réžii. To sa dá iba s odborníkmi, ktorých sem musíme doniesť z externého prostredia a primerane ich zaplatiť. Obnovujeme športoviská, ktoré doteraz iba živorili, a snažíme sa ich sprístupňovať verejnosti. Mesto ich postupne prevzalo, opravuje a prevádzkuje ich s novými zamestnancami vo vlastnej réžii. Rovnako tak systém parkovania,“ argumentuje Čop.
Nárazový rast počtu zamestnancov vysvetľuje magistrát aj vznikom nového referátu riadenia sociálnych služieb, pod ktorým funguje 30 pracovníkov.
Ide o Centrum komunitných služieb, ktoré poskytuje služby seniorom, ale aj rodinám s deťmi v mestskej časti Krásna.
„Toto nové zariadenie funguje v rámci štruktúry magistrátu. Zariadenie súviselo s možnosťou získania finančných prostriedkov od štátu. Boli tam pre nás šibeničné termíny, preto sme to museli vyriešiť takto. Do budúcnosti sa však počíta s tým, že sa to presunie pod existujúce Stredisko sociálnej pomoci na Garbiarskej,“ povedal Čop.
Množstvo dohôd, ako i náklady na ne v roku 2022 vysvetlil riaditeľ situáciou počas utečeneckej krízy po ruskej agresii na Ukrajine.
„Časť nákladov na dohodárov, ktoré máme v súvislosti s odídencami z Ukrajiny v centre UNICEF, nám prepláca táto organizácia, čiže mesto neprichádza o tieto peniaze,“ doplnil riaditeľ.
Polaček sa uriekol
Čop upozornil, že k navýšeniu mzdových nákladov magistrátu v roku 2023 došlo najmä rozhodnutím štátnych orgánov po podpise kolektívnej zmluvy vyššieho stupňa, podľa ktorej museli samosprávy zvýšiť zamestnancom ich mzdy od 1. januára o sedem percent a od 1. septembra o ďalších desať percent.
Vyplácanie odmien v júni 2023 zdôvodňuje magistrát ďalšou kolektívnou zmluvou, ktorú malo mesto od roku 2018 podpísanú s odborovým zväzom zastupujúcim zamestnancov košického magistrátu a uzavrelo ju ešte bývalé vedenie mesta.
Tá však platila len do 31. mája 2023.
„Táto kolektívna zmluva bola pre mesto v tom čase záväzná a tieto financie sme museli vyplatiť. Ak by sme nevyplatili zamestnancom to, na čo vtedy mali zákonný nárok, mesto by porušilo Zákonník práce a hrozili by nám súdne žaloby. Medzitým sa nám podarilo vyrokovať s odborármi novú zmluvu, podľa ktorej prípadná odmena bude závisieť iba od ekonomickej situácie a schváleného rozpočtu,“ tvrdí šéf radnice.
Nepresnosť z úst Polačeka, ktorý v decembri 2022 uisťoval mestských poslancov, že odmeny v nasledujúcom roku zamestnancom nevyplatí, sa pokúšal Čop s Ondríkom zdôvodniť zložitosťou kolektívneho vyjednávania, ktoré sa malo natiahnuť.
„V tom čase sme boli v kolektívnom vyjednávaní a je pravda, že sa trošku uriekol. Predpokladal, že to dovtedy stihneme,“ doplnil Ondrík.
Mnohí zamestnanci podľa Čopa neboli stotožnení s rozsahom zmien a znížením sociálnych istôt v novej kolektívnej zmluve.
K vlaňajším odmenám vo výške 935-tisíc eur dodal, že najväčšiu časť tejto sumy predstavovali spomínané letné odmeny - 646-tisíc.
Ďalších 102-tisíc eur tvorili odmeny zamestnancom za roznášanie rozhodnutí o poplatku za komunálny odpad a vyrubení dane z nehnuteľností v celkovom počte vyše 123-tisíc výmerov.
Magistrát týmto spôsobom podľa riaditeľa ušetril na poštových poplatkoch sumu prevyšujúcu 285-tisíc eur.
Zároveň sú medzi odmeny zarátané aj nadčasy, pracovná pohotovosť a ostatné príplatky v hodnote 132-tisíc.

Nové hodnotenie pracovníkov
Čop doplnil, že magistrát má už takmer tri roky nový systém individuálneho hodnotenia pracovníkov.
„Tento systém vychádza z moderných spôsobov dynamického hodnotenia zamestnanca. V rámci neho sa určujú ciele na ďalšie obdobie, hodnotí sa, čo pracovník splnil a v čom je potrebné, aby sa zlepšil. Týmto veciam sa venoval aj Útvar hlavného kontrolóra, ktorý to vyhodnotil ako transparentný nástroj hodnotenia a motivácie zamestnanca,“ doplnil riaditeľ.
Čop i Ondrík sú za to, aby sa na odmeny pre zamestnancov vyčlenila nejaká suma aj v roku 2024, ale jej rozdelenie má byť viazané na ich hodnotenie.
„Trinásty a štrnásty plat, ktoré dostávali zamestnanci v lete a pred Vianocami, sa už zrušili. Avšak bol by som za to, aby sa pre zamestnancov prerozdelila vopred stanovená čiastka na odmeny. V prípade, ak zamestnancom nebudú vyplatené žiadne odmeny, na ktoré mali nárok ešte do minulého roka, a vzhľadom na dlhodobý vývoj inflácie ich príjmy klesnú na úroveň roka 2018, nebude to pre nich veľmi motivujúce. V takom prípade hrozí odchod mnohých z nich tam, kde ich prácu dokážu lepšie ohodnotiť,“ uzavrel Ondrík.
Platy košických starostov
Po znížení platu košického primátora preskočí Polačeka okrem riaditeľa magistrátu Čopa aj starostka mestskej časti Nad jazerom Lenka Kovačevičová (STaN).
Jej hrubá mzda je na úrovni 5 651 eur.
Ako mestskej poslankyni jej prislúcha ešte odmena zhruba 800 eur.
Jazero má niečo viac ako 22-tisíc obyvateľov.
Za Kovačevičovou nasleduje v rebríčku platov starostov košických mestských časti Marcel Vrchota (SaS) so mzdou 4 605 eur.
Starosta najľudnatejšej mestskej časti Západ s 37-tisíc obyvateľmi dostáva ako mestský poslanec tiež zhruba rovnakú odmenu ako Kovačevičová.
Po 4 186 eur berú starostovia mestských častí Dargovských hrdinov, KVP, Sídlisko Ťahanovce, Staré Mesto a Juh.
Títo starostovia sú aj členmi poslaneckého zboru mesta.
Z malých mestských častí sa dostal nad hranicu 4 000 eur starosta Krásnej Peter Tomko (KDH).
V tejto časti Košíc žije čosi vyše 6 000 obyvateľov.
Lorinčík s tisíckou duší platí svojmu starostovi Damiánovi Exnerovi (nezávislý) 3 103 eur.
V najmenších mestských častiach Džungľa a Šebastovce, v ktorých žije 759, resp. 778 obyvateľov, dostávajú starostky Monika Puzderová (nezávislá) a Adriana Šebeščáková Balogová (obe nezávislé) zhodne po 2 387 eur.
Poznámka: Všetky sumy v článku sú v hrubom a niektorí komunálni politici sú aj poslancami Košického samosprávneho kraja, za čo majú ďalšiu odmenu 750 eur mesačne z rozpočtu župy.
Najdôležitejšie správy z východu Slovenska čítajte na Korzar.sme.sk. Všetky správy z Košíc nájdete na košickom Korzári