KOŠICE. Po vyše 130-tisícovej už právoplatnej pokute pre Správu ciest Košického samosprávneho kraja (KSK) za účelové rozdelenie jednej veľkej zákazky na štrnásť menších samostatných opráv úsekov ciest hrozí ďalšia niekoľkodesaťtisícová pokuta už aj samotnému úradu košickej župy.
Vyplýva to z rozhodnutia Úradu pre verejné obstarávanie (ÚVO) z polovice februára, v ktorom konštatoval porušenie zákona v súvislosti so zákazkou na zabezpečenie autobusovej dopravy v Košickom kraji.
Pôvodne zamýšľal úrad uložiť kraju pokutu vo výške 30-tisíc eur, ale keby súhlasil so všetkými štyrmi zistenými porušeniami zákona, znížila by sa v zmysle zákona na 50 percent, teda na 15-tisíc eur.
V stanovisku komunikačno-marketingového oddelenia Úradu KSK pre Korzár sa píše, že to po dôkladnom zvážení neakceptovali. Na základe ich argumentov ÚVO tri zo štyroch porušení odvolal a budú ho ďalej presviedčať, aby sa vyhli akejkoľvek pokute.
Rozhodovanie o správnom delikte a prípadnom udelení pokuty bude prebiehať v samostatnom konaní.

Úrad videl možnú diskrimináciu
ÚVO zistil v konaní o preskúmanie úkonov kontrolovaného po uzavretí zmluvy porušenie zákona pri zadávaní nadlimitnej zákazky „Obstaranie dopravcu na zabezpečenie služieb vo verejnom záujme v prímestskej pravidelnej autobusovej doprave pre KSK," vyhlásenej v novembri 2021.
Podľa úradu kraj porušil svojím konaním najmä princípy transparentnosti, rovnakého zaobchádzania a nediskriminácie hospodárskych subjektov tak, že to mohlo mať vplyv na výsledok verejného obstarávania.
„Spôsob, akým kontrolovaný stanovil začatie zmluvného plnenia, negarantoval dostatočnú lehotu na prípravu pre začatie poskytovania služby a uvedené zmluvné podmienky tak mohli zvýhodniť pôvodného poskytovateľa obstarávaných služieb, a naopak diskriminovať a znevýhodniť tie hospodárske subjekty, ktoré zvažovali zúčastniť sa predmetného verejného obstarávania, ale nemali garantovaný dostatočný časový priestor pre prípravu na poskytovanie služieb,“ odôvodnil úrad svoje rozhodnutie.
V zákazke, ktorá bola rozdelená na dve časti, uspeli nakoniec doterajší prevádzkovatelia ako jediní záujemcovia – pre oblasť KSK Západ košický eurobus (ponuka takmer 22,8 milióna eur bez DPH) a pre oblasť KSK Východ michalovská Arriva (necelých 17,9 milióna).
Argumenty kraja ich nepresvedčili
Župa uznala, že zložitosť predmetu zákazky si vyžaduje dostatočne dlhé lehoty na nástup na výkon služby, ale podľa nej primerane odborne zdatní a skúsení záujemcovia sú schopní predložiť do súťaže relevantnú ponuku.
Bránila sa okrem iného aj tým, že „v snahe umožniť predloženie viacerých ponúk a za účelom uľahčenia situácie dopravcom je v prípade zmlúv v KSK stanovené prechodné 12-mesačné obdobie na dodržanie podmienok podľa stanovených vekových limitov pre autobusy, takže obstaranie celého vozidlového parku novými vozidlami priamo z výroby nie je v takýchto prípadoch zo strany uchádzača potrebné“.
Úrad žiadne argumenty nepresvedčili a v tomto jedinom z pôvodne štyroch zistených porušení zákona na ňom zotrval aj po vysvetleniach kraja.

Termíny sa posúvali
Najdôležitejšie správy z východu Slovenska čítajte na Korzar.sme.sk. Všetky správy z Košíc nájdete na košickom Korzári