MICHAL FRANK, michal.frankkorzar.sk
Obce, mestá a regióny sa tešili na prísun peňazí zo štrukturálnych fondov Európskej únie. Peniaze sú na ceste, ale ich delenie je mimoriadne zvláštne. Na Ministerstve výstavby a regionálneho rozvoja (MVRR) SR sa dejú čudné veci. Indície podnecujú k otázke. Tečú peniaze z ministerstva po klientelistickej linke cez spriazenené firmy a agentúry? Obce, ktoré sa budú chcieť uchádzať napríklad o peniaze na opravy škôl, veľmi ľahko môžu prísť o státisíce. Ak, pravda, nedohodia danú zakázku "tej správnej" firme. Ministerstvo to odmieta. Situácia je ale vážna, keď sa už v kritike na adresu ministerstva zhodujú opozičné strany s vládnym Smerom.
O delenie peňazí zo štrukturálnych fondov prebieha už niekoľko mesiacov ľúty boj. Začal ešte pri rozhodovaní o Regionálnom operačnom programe (ROP), ktorý podľa županov ministerstvo stále torpéduje. Minister Marian Janušek (SNS) sa dostal vtedy do sporu s predsedami samosprávnych krajov. Na ich stranu sa vtedy postavil aj premiér Robert Fico (Smer-SD), keď z Prešova v septembri 2006 Janušekovi odkázal, že županov považuje za predsedov krajských vlád, čo je uňho viac než minister. V dlhodobom spore s ministrom je s Janušekom aj podpredseda vlády Dušan Čaplovič zo Smeru. Ministerstvu sa však opraty z eurofondov pustiť nechce. Nečudo, ide o miliardy...
Nezmyselné kritériá
Jednou z metód, ako sťažiť záujemcom prístup k eurofondom a zvýhodniť "vyvolených" a lepšie informovaných má byť nezmyselné sprísnenie kritérií. Myslí si to poslanec Štefan Kužma (SDKÚ-DS). Poukázal na to, že v rámci povinných príloh je potrebná projektová dokumentácia na realizáciu stavieb. "Je to nová požiadavka, aká tu nebola. Doposiaľ stačilo predložiť projekt pre stavebné povolenie, nie podrobná dokumentácia, kde je rozpísaná celá stavba do poslednej kachličky" uviedol Š. Kužma s tým, že samosprávy na to do vzduchu vyhodia "rádovo niekoľko sto miliónov". Poukázal na to, že asi tisícka škôl nebude môcť byť pri podávaní projektov uspokojená a peniaze, ktoré na dokumentáciu vynaloží, budú nenávratne stratené (úspešným uchádzačom ich preplatia). Nevylúčil, že to môže byť forma diskriminácie, aby boli zvýhodnené tie školy, ktoré jednak o tejto zmene vedeli a pripravili sa na ňu, a ktoré vedia, že budú úspešné. "Obec, ktorá má povedzme 500 obyvateľov a školu, sa bude chcieť uchádzať o peniaze z eurofondov. Kde vezme 200-tisíc na projektovú dokumentáciu na realizáciu stavby?," pýta sa poslanec a dodáva, že problém to nebude len pre obec, o ktorej "sa vie", že uspeje. Tej to dodávateľ rád zaplatí, keďže vie, že peniaze sa mu vrátia...
Ministerstvo tvrdí opak
Hovorca ministra Miroslav Bátovský kritérium naopak obhajuje: "Toto rozhodnutie, ktoré je plne v kompetencii Riadiaceho orgánu pre ROP, je založené na skúsenosti z predchádzajúceho programového obdobia 2004 - 2006 a nevyhnutnosti umožniť podrobné a reálne posudzovanie schvaľovaných aktivít a potrebe zvýšiť úroveň prehľadnosti a opodstatnenosti podporovaných aktivít v rámci ROP." Zhotoviteľom má byť podľa jeho slov dokumentácia "jednoznačne zrozumiteľná", preto má byť vypracovaná do detailov. "Vyžadovaná dokumentácia jednoznačne definuje a preukazuje opodstatnenosť jednotlivých položiek vo výkaze výmer a následný rozpočet projektu," povedal pre Korzár hovorca, pričom zdôraznil, že MVRR SR ako riadiaci orgán pre ROP nesie zaň plnú zodpovednosť: "Uvedená dokumentácia umožňuje Riadiacemu orgánu pre ROP transparentne posúdiť opodstatnenosť, reálnosť a efektívnosť vynaložených prostriedkov vo vzťahu ku konkrétnemu projektovému zámeru." Na margo plytvania peňazí samospráv Bátovský uviedol, že "žiadatelia majú možnosť predísť zbytočnému a neefektívnemu vynaloženiu finančných prostriedkov na spracovanie projektovej dokumentácie najmä vďaka jasne definovanej stratégii Regionálneho operačného programu, ktorá vychádza z územnej a tematickej koncentrácie intervencií a jasne definuje svoje priority v príslušnej oblasti regionálnej infraštruktúry".
Janušek Wonder Team
Štefan Kužma nie je jediný, kto má ministerstvo v zuboch. Kritizujú ho aj župani, vrátane "smerákov" Chudíka a Bajana. Na medializovaný škandál o tom, že subjekty mali na prihlásenie na prvú výzvu 1 minútu 46 sekúnd a potom sa ministerský internetový portál uzavrel, reagoval bratislavský župan Vladimír Bajan. Aj riaditeľ Agentúry regionálneho rozvoja Prešovského samosprávneho kraja (ARR PSK) Artur Benes sa prihlásil k Bajanovým slovám, ktoré verejne citoval. Bajan kritizoval výkon "Januše Wonder Teamu", ako ho posmešne nazval: "Bolo by to na smiech, keby to nebolo škandalózne... Lenže pravda je omnoho prozaickejšia. Nielenže nemôžeš vyhrať, ale nemáš šancu zúčastniť sa ani na kvalifikácii!" Podľa Bajana i Benesa je to "spôsob, aký nemá v Európe obdobu." Obaja naznačili, že nejde o náhodu, ale o spôsob, akým MVRR skúša, kam až môže zájsť. Ministerstvo kritizuje aj predseda Prešovského samosprávneho kraja Peter Chudík. Aj on patrí k signatárom listu predsedov vyšších územných celkov ministerstvu. Nepáči sa mu viac vecí. Napríklad to, že stále nemôže PSK zriadiť sprostredkovací a riadiaci orgán (SORO) pre ROP. "Stále nemáme SORO. Minulý týždeň povedali, že do piatku máme dostať všetky podmienky, nedostali sme nič," povedal Chudík na zasadnutí krajského parlamentu. Už predtým sa vyjadril, že MVRR drieme. A nielen to. "Myslím, že celá vec bude mať dohru, lebo tak, ako bola vypísaná táto výzva, to smrdelo všeličím...," naznačil Chudík.
Smrdí to klientelizmom
Šepká sa o klientelistickom pozadí rozhodovania MVRR SR o peniazoch na ROP. Viaceré indície a vyjadrenia kompetentných ľudí nasvedčujú tomu, že na tých šuškandách niečo bude. Podpredseda KDH a krajský poslanec Pavol Tarcala bol ešte otvorenejší ako Chudík. Poznamenal, že ARR PSK sa napriek svojmu vybaveniu nevedela zapojiť do výzvy, kým "obec Horná Dolná, pripojená na internet cez 'koľaci drut' áno." Odpovedal si: "Z nemenovaného okresu sa podarilo prihlásiť x obciam. Je zaujímavé, keď zistíte, že všetkým tým piatim obciam robila projekt jedna agentúra a tá istá agentúra má byť aj
dodávateľom. Je to minimálne s otáznikom," naznačil klientelistické pozadie.
MVRR: "Je to vymyslený blud"
Ministerstvo jeho slová jednoznačne odmieta. "K týmto veciam a skresľujúcim tvrdeniam sa MVRR SR už predsa vyjadrovalo niekoľkokrát. Ani analýza MVRR SR, ani akékoľvek masmédium nepotvrdilo tento vymyslený blud. Zoznam tých obcí je zverejnený na našich stránkach. Urobte si analýzu aj vy," reagoval na našu otázku hovorca MVRR SR Miroslav Bátovský. Zoznam obcí je zverejnený na stránke www.ropka.sk. Dodávateľské agentúry tento zdroj neuvádza. Z toho, čo uviedol Tarcala, sa dá konštatovať, že mal na mysli okres Žilina, ktorý má v zozname obce Rajec, Strečno, Belá, Jasenová a Lietavská Lúčka. Zo Žiliny pochádza minister Janušek, ktorý je dlhoročnou pravou rukou predsedu Slovenskej národnej strany Jána Slotu.
Autor: AHA, blesk, nit
Najdôležitejšie správy z východu Slovenska čítajte na Korzar.sme.sk. Všetky správy z Košíc nájdete na košickom Korzári