podľa poslanca zastupiteľstva za KDH Martina Boritáša konflikt záujmov. Ako je známe, minulý týždeň v pondelok odhlasovali poslanci zastupiteľstva na návrh úradu KSK spomínanú odmenu, pričom je zaujímavé, že uznesenie predkladal predseda KSK Z. Trebuľa a spracovali ho vedúca odboru personálnej práce a odmeňovania Úradu KSK so svojou podriadenou. Paradoxne, kontrola rozhodnutí všetkých týchto osôb ako aj celého úradu KSK je práve v kompetencii V. Farkaša.
"Kontrolované osoby v zastúpení Úradu KSK spracovali, pripravili, navrhli, zdôvodnili a ešte aj predložili návrh na odmenu tomu, kto ich má kontrolovať! To sa mi zdá zvrátené a nezodpovedné z obidvoch strán. Hlavný kontrolór mal upozorniť na to, že v zmysle zákona ho hodnotí a určuje jeho plat a odmenu zastupiteľstvo a nie Úrad KSK," tvrdí poslanec Martin Boritáš (KDH), ktorý hlasoval proti jeho 45-tisícovej odmene. Ako skonštatoval, dôvodová správa obsahuje len tri "frázovité vety" opísané z jeho bežnej pracovnej náplne. "Išlo o trápne zdôvodnenie odmeny, pretože to všetko sú základné povinnosti v zmysle zákona! Neurobil predsa nič mimoriadne a za to dostane odmenu," pýta sa.
Hlavný kontrolór argumenty poslanca M. Boritáša odmieta. Ako zdôraznil, v zákone o samospráve vyšších územných celkov nie je nikde uvedené, kto má navrhovať odmenu kontrolórom a tým pádom nie je podľa neho nezákonné to, že sa tak stalo z iniciatívy Úradu KSK. "Nebolo to v nesúlade so zákonom a určite v tomto prípade nešlo o konflikt záujmov. Môžem však celú verejnosť uistiť, že naša kontrolná činnosť absolútne nesúvisí s tým, kto tie odmeny navrhuje. Aj teraz sme na Úrade KSK vykonali tri kontroly, kde sme zistili viaceré porušenia zákonov alebo vnútorných predpisov... Ja sa zodpovedám poslancom a nie úradníkom KSK. Za prvý polrok sme vykonali 17 kontrol, z čoho bolo šesť mimoriadnych, či už na základe žiadostí zastupiteľstva alebo môjho rozhodnutia. Aj z toho sa dá usúdiť, či sme urobili aj niečo navyše," uviedol V. Farkaš, ktorý na základe troch rozhodnutí poslancov dostal za uplynulých 8 mesiacov celkové odmeny vo výške 170 440 Sk.
Právnik Transparency International Slovensko Pavel Nechala si myslí, že už aj samotné právo zastupiteľstva, voliť na šesť rokov a odvolávať hlavného kontrolóra samosprávneho kraja a určovať jeho odmenu, môže výrazne vplývať na kvalitu práce kontrolóra. "Záujmy zastupiteľstva a predsedu VÚC, ak reprezentujú rovnaké politické strany a hlavného kontrolóra, sa môžu dostať do konfliktu. V súčasnosti má výhodnejšie postavenie prvá strana, preto by bolo vhodné uvažovať o väčších garanciách nezávislosti funkcie hlavného kontrolóra. A to nielen pokiaľ ide o ich odmenu, ale aj spôsob voľby a odvolávania."
Podľa analytika Aliancie Fair play Petra Kundera nie je taký postup, keď od návrhu kontrolovanej osoby alebo subjektu závisí výška zárobku kontrolóra, príliš štandardný. "Môže totiž vytvárať tlak na kontrolóra, aby ´obrúsil´ svoje zistenia či nekompromisný postoj. Faktom je, že odmenu síce schvaľovali poslanci, avšak ak taký návrh podal Úrad KSK, nepovažujem to za práve najšťastnejšie riešenie."
V tejto súvislosti by podľa neho nepomohla ani tak úprava zákona o samosprávnych krajoch, ako skôr zmena všeobecne záväzného nariadenia v zastupiteľstve KSK. "Mali by na to myslieť regionálni poslanci a upraviť ich cez VZN, ktoré by mohlo nastaviť aj presné štandardy. Pri ich splnení by potom bola jasná výška odmeny kontrolóra a subjektívny faktor koľko mu dáme, bol tak čo najviac minimalizovaný," dodal P. Kunder.
U Hojera by si navrhovatelia odmeny "očko" neurobili
V meste Košice je už dva roky hlavným kontrolórom Richard Hojer (na snímke). Za celý čas dostal odmenu len raz vo výške 79 200 Sk, a to teraz v apríli za svoju prácu v druhom polroku 2005 na návrh terajšieho primátora F. Knapíka, ktorý akceptovalo zastupiteľstvo. Ako nám povedal, v jeho prípade nebolo k návrhu na odmenu uvedené žiadne zdôvodnenie.
"Na meste nedal návrh na moju odmenu magistrát. Aj keby to však spracoval hocijaký úradník, ktorého by som kontroloval, očko by si u mňa týmto neurobil... No práve preto, aby sa predišlo akýmkoľvek podozreniam, tak najlepší postup by bol asi ten, keby návrh na odmenu vždy dávala niektorá z komisií mestského zastupiteľstva alebo poslanec," skonštatoval R. Hojer.
Najdôležitejšie správy z východu Slovenska čítajte na Korzar.sme.sk. Všetky správy z Košíc nájdete na košickom Korzári
