poslancov z Košíc bez ohľadu na politické tričká. Zmena je nutná nielen preto, že košická samospráva je neúnosne drahá (len mestské časti spotrebujú ročne pol miliardy), poslancov i mestských častí je zbytočne veľa, ale aj preto, že súčasné ustanovenia vyvolávajú ústavné otázniky.
Podľa námestníka primátora Eugena Čuňa (SDKÚ), ktorý proces prípravy novely na radnici zastrešoval, je zmena spoločným návrhom všetkých politických strán a už v októbri by sa mala schvaľovať na zasadnutí mestského zastupiteľstva, aby sa v novembri mohla dostať do prvého čítania a vo februári budúceho roka by mohla byť definitívne schválená v národnej rade. K zmene sa budú môcť vyjadriť aj občania na verejnej diskusii v bielom dome, ktorá sa uskutoční 25. októbra.
V súvislosti s novelou Zákona o meste Košice sa najviac hovorilo o potrebe zníženia počtu poslancov a 22 mestských častí.
"V návrhu zákona je priamo vymedzené, že v mestskom zastupiteľstve bude namiesto doterajších 80 sedieť 50 poslancov. Pre poslancov v mestských častiach sa v novele stanovuje rozmedzie, v ktorom sa môžu pohybovať a to podľa počtu obyvateľov tak, ako je to obsiahnuté v zákone o obecnom zriadení pre ostatné obce. Rozhodnutie o definitívnom počte poslancov pre ďalšie volebné obdobie bude v rukách miestnych zastupiteľstiev, samozrejme zo zákona budú musieť tento počet upraviť," vysvetlil právny expert Ladislav Orosz, ktorý na žiadosť vedenia mesta odborne participoval na príprave novely zákona.
Zrušenie, resp. zníženie počtu mestských častí novela zákona priamo nerieši.
"Navrhuje však pružnejší mechanizmus, podľa ktorého je právomoc na rušenie mestských častí naďalej v rukách mestského zastupiteľstva s tým rozdielom, že k tomuto rozhodnutiu už nebude potrebný pozitívny súhlas obyvateľov dotknutej mestskej časti v referende, ako je to podľa súčasného právneho stavu. Ak sa však občanom mestskej časti rozhodnutie mestských poslancov nebude pozdávať, môžu svoje negatívne stanovisko vyjadriť v miestnom referende v stanovenom termíne a takto zvrátiť verdikt mestského zastupiteľstva. Ak lehota uplynie, zmena nadobudne účinnosť vždy ku dňu volieb do samosprávy," vysvetlil Orosz, podľa ktorého novela vytvára podmienky na to, že ak sa zastupiteľstvo rozhodne, môže v apríli budúceho roka znížiť počet mestských častí hoci na tri.
Prípadná zmena v počte mestských častí by sa mohla realizovať ešte v tomto volebnom období tak, aby ďalšie komunálne voľby už boli do menšieho počtu mestských častí, ale o tom rozhodne mestské zastupiteľstvo.
A ktoré časti novely Zákona o Košiciach považuje právny expert Ladislav Orosz za najdôležitejšie?
"Tie, prostredníctvom ktorých sa snažíme o odstránenie ústavných otáznikov, ktoré vyvoláva prax v uplatňovaní súčasného zákona o meste. Prvý otáznik sa dotýka nie celkom jasného právneho vymedzenia postavenia mestských častí, druhý sa dotýka spôsobu voľby mestského zastupiteľstva, predovšetkým zásady minimálne jeden poslanec za jednu mestskú časť, ktorý je minimálne v napätí s ústavnym princípom rovnosti. Otázniky vyvoláva aj doterajšia prax prenosu úloh miestnej štátnej správy z mesta na mestské časti prostredníctvom štatútu. Na všetky tri problémy sa snaží novelizácia reagovať ústavne konformným spôsobom," vysvetlil právny expert Ladislav Orosz.
Zdôraznil, že mestské časti budú môcť vykonávať kompetencie miestnej štátnej správy len vtedy, keď to ustanoví osobitný zákon (tak je to v prípade matriky, prípravy volieb). Ostatné kompetencie (napríklad stavebné úrady), ktoré nie sú osobitným zákonom zverené mestským častiam, by mali prejsť pod mesto Košice.
"Inými slovami už nebude možné prenášať výkon miestnej štátnej správy na mestské časti prostredníctvom štatútu. Táto zmena by mala prispieť k zjednoteniu výkonu verejnej správy na území mesta, zvýšiť odbornú úroveň a racionalizáciou prispieť k výraznej úspore finančných prostriedkov," doplnil Orosz.
Novela zákona prináša nový inštitút tzv. pričlenených obcí. Do tohto postavenia sa budú môcť dostať na základe vlastnej iniciatívy okolité obce v prípade, že sa tak rozhodnú a orgány mesta s tým budú súhlasiť. Vytvára to priestor na bližšiu spoluprácu a perspektívny rozvoj mesta.
Najdôležitejšie správy z východu Slovenska čítajte na Korzar.sme.sk. Všetky správy z Košíc nájdete na košickom Korzári
