Hlasovanie o rovnakej téme s rovnakým výsledkom sa opakovalo už druhýkrát. Vlani totiž odklepli to isté, ale primátor uznesenie nepodpísal. Pri opätovnom hlasovaní návrh na transformáciu nezískal potrebnú trojpätinovú väčšinu.
Prerokúvanie ďalšieho osudu nemocnice, ktoré v meste pod Sninským kameňom rezonuje už pár mesiacov, sprevádzalo aj pri poslednom schvaľovaní viacero neštandardných javov. Na možnú transformáciu nemocnice, ktorá je majetkom mesta, nebolo nikdy vypísané výberové konanie! Poslanci pri schvaľovaní nebrali do úvahy riziká a dôsledky tohoto kroku pre mesto, hoci ich na to citovaním príslušnej legislatívy, vyhlášok a smerníc upozornil primátor mesta, prednosta úradu, hlavný kontrolór, právnik či hlavná ekonómka. Jedným za všetky je hrozba zavedenia nútenej správy a ozdravného režimu.
Podľa správy povereného riaditeľa nemocnice Jozefa Tekáča je nemocnica aj ako mestská schopná prestať tvoriť dlhy. "Po prechode na odmeňovanie podľa Zákonníka práce sa mzdové náklady podarí znížiť na 60 percent z výnosov. Okrem príjmov zo zdravotných poisťovní a prenájmov môžeme zvýšiť výnosy aj pomocou živností na niektoré služby, čo je práve v štádiu riešenia. Vyrovnané hospodárenie sa dá dosiahnuť k 1. aprílu 2004," informoval poslancov.
Následne prezentovali svoj transformačný projekt traja primári MUDr. Bakši, MUDr. Kulan a MUDr. Lukáč. Počas diskusie vystupovali najmä oponenti s. r. o. - poslanci Čopík, Reháková, Skrip a Savka. Pred hlasovaním všetci štyria demonštratívne opustili rokovaciu miestnosť a zvyšných 14 poslancov jednomyseľne schválilo transformáciu NsP na eseročku k 1. júnu 2004 s tým, že zmluvu o výpožičke za symbolickú korunu na desať rokov má mesto pripraviť do 30. apríla. Primátor mesta ešte uznesenie nepodpísal.
FAKTY K TRANSFORMÁCII NSP SNINA:
Rozdiel medzi s.r.o. a súčasnou formou fungovania:
Po zavedení systémových opatrení zo strany súčasného vedenia nemocnice takmer žiadny. Obe navrhujú zníženie platov, získanie živnosti na niektoré činnosti, divízne hospodárenie a pod...
Výhody transformácie na s. r. o.:
1.Garancia zachovania plného rozsahu zdravotníckych činností
2.Kredit mien zakladateľov s. r. o. v odbornej aj laickej verejnosti
3.Zavedenie trhového chápania poskytovania zdravotníckych služieb
4.Možné zvýšenie kvality a rozsahu služieb
Nevýhody s.r.o. pre mesto:
1.Mesto Snina príde o licenciu na poskytovanie zdravotníckej starostlivosti
2.Stratí akýkoľvek vplyv na rozhodovanie o ďalšom fungovaní nemocnice, ktorá slúži spádovej oblasti so 40-tisíc obyvateľmi.
3."Daruje" za korunu majetok v hodnote 200 miliónov korún
4.Tým, že celý dlh nemocnice po jej transformácii prejde na mesto, hrozí Snine nútená správa. Ak totiž záväzky po lehote splatnosti predstavujú viac ako 15 percent z rozpočtu mesta, malo by zaviesť ozdravný režim a ak je to viac ako 30, prechádza do nútenej správy. Pokiaľ by mesto nemocnicu naďalej prevádzkovalo, z budúcich ziskov by mohlo postupne sanovať spomínaný dlh
Riziká s. r. o.:
1.Na všetky činnosti musí získať licenciu z ministerstva zdravotníctva, čo je časovo náročné a podľa vedenia nemocnice aj veľmi otázne.
2.Otázny je postoj poisťovní. Budú ochotné zvýšiť objemy objednaných výkonov, ako to vedenie s. r. o. plánuje?
3.Medzi uzavretím zmlúv s poisťovňami a prvým prílevom financií uplynú asi tri mesiace. Nový subjekt teda potrebuje na preklenutie tohoto obdobia asi 20 miliónov korún.
4.Vedenie s. r. o. počíta s pomocou mesta pri kapitálových výdavkoch - nákupe prístrojov, rekonštrukcii priestorov a pod. Primátor otvorene povedal, že mesto na to nemá financie.
Ďalšie fakty:
1.Poslanci viacnásobne porušili rokovací poriadok. Bod transformácia NsP nebol v programe. Projekt transformácie dostali poslanci tesne pred rokovaním a na začiatku MsZ tento bod doplnili. V čase čítania návrhu uznesenia na transformáciu NsP bola návrhová komisia nekompletná - chýbali poslanci Reháková a Savka. Poslanec Kulan hlasoval, hoci je jedným zo žiadateľov o transformáciu na s. r. o.
2.Podľa nového Zákona č. 552/2003, paragrafu 8, odseku 2, zamestnanec pri výkone prác vo verejnom záujme, nesmie "sprostredkovať pre seba ani inú fyzickú či právnickú osobu obchodný styk s mestom, štátom, VÚC, rozpočtovou alebo príspevkovou organizáciou." Všetci traja konatelia budúcej s. r. o. sú zamestnancami vo verejnej službe
3.Zákon o majetku obcí nepozná termín výpožička
4.Nové vedenie nemocnice od polovice novembra dosiahlo dobré výsledky pri znižovaní tvorby nových dlhov. Poverený riaditeľ navrhol opatrenia, ako dosiahnuť vyrovnané hospodárenie
5.Žiadatelia o výpožičku vedú tri oddelenia, ktoré spôsobili nemocnici najväčšie straty. Poisťovne výkony nad objednaný limit nezaplatia
6.Na transformáciu a prenájom nemocnice nebolo vypísané výberové konanie
7.Mesto stále nemá delimitačný protokol o prevode majetku NsP na mesto Snina. NsP de facto patrí mestu, ale de iure ešte nie.
8.Na východe republiky je jedinou paralelou k Snine nemocnica v Krompachoch, ale tam si mesto v s. r. o. ponechalo 52-percentný podiel.
Najdôležitejšie správy z východu Slovenska čítajte na Korzar.sme.sk. Všetky správy z Košíc nájdete na košickom Korzári
