Koncom minulého roka bola košická radnica pod drobnohľadom Najvyššieho kontrolného úradu (NKÚ). Ten zistil viacero nedostatkov pri dodržiavaní zákonov a v nakladaní s majetkom. Radnica však tvrdí, že žiaden zákon neporušila. Kontrolóri vyčíslili, že mesto sa ukrátilo pri prenájme pozemku o 675-tisíc eur. To kontruje, že NKÚ zle rátal. Poslanci z rôznych politických klubov žiadajú primátora Františka Knapíka (KDH), aby vyvodil personálne dôsledky.
KOŠICE. Mestská kasa sa v uplynulých rokoch pripravila o príjem vyše 675-tisíc eur. To konštatuje NKÚ vo svojej správe za minulý rok. Jej prerokovanie bolo aj najbúrlivejším bodom uplynulého rokovania mestského parlamentu. Podľa kontroly NKÚ totiž mesto porušilo viacero zákonov a pravidiel, najmä o rozpočte a účtovníctve, zákon o verejnom obstarávaní a zákon o majetku obcí. Ministerstvo financií však neuložilo mestu žiadne sankcie za zistenia NKÚ.
NKÚ: Ukrátili mesto
Kontroverzná je najmä nájomná zmluva z roku 2005. Mesto prenajalo po výberovom konaní spoločnosti Golf Partners na 10 rokov pozemky na golfové ihrisko v lokalite Alpínka o celkovej výmere 60-tisíc štvorcových metrov. NKÚ tvrdí, že to bolo za nižšiu cenu, než určovali platné pravidlá prenajímania majetku mesta.
Ročný nájom bol totiž stanovený na 4 centy za štvorcový meter, podľa NKÚ to malo byť 3,27 eura. "Mesto skrátilo svoje príjmy o 675 009,26 eura," uvádza správa NKÚ.
Knapík: Je to úsmevné
Zmluvu podpísal vtedajší primátor Zdenko Trebuľa (Smer-SD). Obhajuje ju však aj súčasné vedenie mesta. Tvrdí, že sumu stanovili v súlade so zákonom a platnými pravidlami prenajímania.
"Je to úsmevné. Sú to hypotetické peniaze, nikdy by na účet mesta neprišli a golfové ihrisko by nebolo," reagoval primátor F. Knapík.
Podľa zástupcu riaditeľa magistrátu Richarda Dlhého vypočítal NKÚ sumu podľa hodnotovej (cenovej) mapy, platnej pre intravilán (zjednudušene zastavané jadro mesta). Išlo však o pozemky v extraviláne (okrajové územia mimo jadra mesta), ktorých hodnota je podstatne nižšia.
NKÚ verzus radnica
NKÚ pre Korzár v reakcii na vyjadrenia mesta odmieta, že by jeho zistenia boli pochybné. Tvrdí, že pri vyčíslení ceny postupoval podľa platných Pravidiel prenajímania majetku mesta Košice v čase uzatvorenia zmluvy. "A tie nerozlišujú v danom prípade extravilán a intravilán," uviedla hovorkyňa NKÚ Lenka Nosáľová.
"Magistrát stanovisko NKÚ rešpektuje, ale nestotožňuje sa s ním," zdôrazňnil Jaroslav Vrábeľ z radnice. "Hodnotová mapa od svojej existencie nebola pre extravilán dopracovaná a nebola ani Ministerstvom financií SR schválená ako cenová mapa. Preto sa ani pre extravilán nepoužívala. Mesto na to v súlade s právnymi predpismi využívalo znalecké posudky."
"A nájomné bolo vyššie, než vychádzalo podľa znaleckého posudku," doplnil R. Dlhý.
NKÚ: Pomýlili sa o 18-tisíc štvorákov
NKÚ tiež mestu vyčítal, že nájomca odovzdal geometrický plán prenajatých pozemkov až po 36 mesiacoch, ktorým spresnil prenajímanú plochu. A tá bola oproti zmluve väčšia o 18 636 štvorcových metrov, za ktoré neplatil až do 31. januára 2009.
Radnica tento rozpor zdôvodnila tým, že prevažná väčšina "lesných pozemkov v extraviláne" na celom Slovensku, nielen v Košiciach, je v katastri nehnuteľnosti vedená ako pozemnoknižné parcely v stave E. To sú také, u ktorých nie je možné zistiť presnú výmeru. To sa dá až po vypracovaní geometrického plánu. Dovtedy sa pri ich prenájme výmera len odhaduje.
Radnica v tom zásadný problém nevidí. "Povinnosť spracovať geometrický plán má spravidla vlastník, ale v tomto prípade to prevzal na seba nájomca na vlastné náklady - zhruba 280-tisíc Sk. Tieto boli teda podstatne vyššie, ako by bol príjem mesta z nájomného z výmery 18 636 m2 do 30. 1. 2009 (asi 80-tisíc Sk)," argumentoval Vrábeľ.
Zaujímalo nás, prečo nebola v zmluve zakotvená možnosť doplatenia nájmu v prípade neskoršieho zistenia rozdielu vo výmere. Pri lukratívnejších pozemkoch totiž mohla byť strata pre mesto mnohonásobne vyššia. Vrábeľ to odmieta. „Išlo o špecifický prípad, jediný za uplynulých asi päť rokov, keď došlo k rozdielu vo výmere takého rozsahu."
Na základe tejto skúsenosti však radnica pri pozemnoknižných parcelách v budúcnosti už zmluvne ošetrí možnosť dodatočného doplatenia či vrátenia rozdielu v nájomnom.
Poslanci žiadajú čistky
Radnica: Personálne zmeny nebudú
Poslanci rôznych klubov sa pri správe NKÚ výnimočne zhodli na kritike. Primátora sa pýtali, či neuvažuje o vyvodení personálnej zodpovednosti. "Nemôžu byť zodpovední všetci, kolektívna vina neexistuje," povedal Oskár Ivanko (ĽS-HZDS). Tibor Matoušek (SDKÚ-DS) uviedol, že "primátor by mal zobrať politickú aj právnu zodpovednosť".
Personálne zmeny radnica nepripúšťa. Primátor Knapík aj v súvislosti s inými zisteniami NKÚ uviedol, že riaditeľ magistrátu Marek Kolárčik (nominant KDH) má jeho dôveru. Na nápravu nedostatkov však prijalo mesto 11 opatrení. Vykonať ich má najneskôr do konca roka. Jedno z nich reaguje aj na to, že podľa správy NKÚ mesto 1. januára 2009 dodatkom nezákonne predĺžilo dobu nájmu golfového ihriska z roku 2015 až do marca 2018 bez toho, aby to schválilo mestské zastupiteľstvo. Majetkové oddelenie magistrátu preto vyzve Mestské lesy na úpravu doby nájomnej zmluvy maximálne do roku 2015, alebo predloží dodatok na jej predĺženie na rokovanie zastupiteľstva.
Glosa
Rozum verzus tabuľky
Návšteva Najvyššieho kontrolného úradu v Košiciach pobavila. Najvážnejším prešľapom radnice je zlý prenájom lúk a pasienkov v okolí Košíc. Úradníci to vyrátali jasne a zrozumiteľne podľa tabuliek. Určite si pomohli aj kalkulačkou. Zabudli len použiť zdravý sedliacky rozum, ale ten používať nesmú, lebo pracujú v štátnej správe, nie na gazdovstve.
No, budiž chvála, že aspoň niečo skontrolujú.
Ale... Prenájom golfového ihriska, ktorý podpísal ešte Zdenko Trebuľa a za ktorý ho chválime (na rozdiel od zmluvy s Kositom), je typickým príkladom, prečo nemôže byť štát dobrý hospodár.
Nevie sa správať trhovo. Tabuľky mu nariadia, aby len pekne prenajal plochu s lúčnymi kvetmi a inou travenou, kde sa nesmie orať ani siať, ba ani stavať, za tri eurá a... utrie pysky. A na konci roka zaplatí daň.
Múdry hospodár prenajme plochu s lúčnymi kvetinami, kde sa nesmie orať ani siať, ba ani stavať, za štyri centy a je rád, že sa našiel vôbec niekto, kto to chce obhospodarovať a platiť prenájom a daň. A keďže ten je osamelý ako prst, bude hospodár rád, že dostane štyri centy a neplatí daň.
A keď pôjde okolo podrývačný sused a zatiahne "ej susedko, ale ste zle prenajali", len sa popod fúzy pousmeje. "Keď si taký múdry, dones iného, čo prihodí," odvrkne mu.
Úplne komicky potom vyznieva spor o nedoplatok za územie, ktoré nemalo geometrický plán. Ak by ho mesto dalo vypracovať na vlastné náklady, boli by sme chudobnejší o dvestotisíc korún. Akurát, že to nepasuje do tabuliek.
Veru. Štát je zlý hospodár. Namiesto zdravého sedliackeho rozumu totiž používa tabuľky.
Peter B. DOKTOR
Najdôležitejšie správy z východu Slovenska čítajte na Korzar.sme.sk. Všetky správy z Košíc nájdete na košickom Korzári
