Od minulého roku panuje v najväčšej mestskej časti absurdná situácia. Úrad Západu platil dve miestne kontrolórky. Ľubicu Froncovú (exKDH) síce poslanci zbavili funkcie, no súd rozhodol o neplatnosti jej odvolania. Medzitým však už vymenovalo zastupiteľstvo druhú kontrolórku Evu Klimekovú (SDKÚ). Mnohomesačné spory o to, ktorá z nich je platnou kontrolórkou, už rieši Ústavný súd.
KOŠICE. V mestskej časti Západ majú už pár dní jasno, kto bude kontrolovať mestskú časť. „Výsledky analýzy hovoria, že kontrolórkou je Klimeková. Uznesenie, ktorým bola odvolaná Froncová, je v platnosti. Požiadal som ju preto, aby nepokračovala v činnosti. Reagovala nesúhlasne, je pravdepodobné, že sa obráti na súd," povedal nám nový starosta Rudolf Bauer (KDS).
Satisfakcia vs. súd
Klimeková vníma jeho postup ako satisfakciu. „K takému záveru dospel aj môj právny zástupca, na ktorého som sa medzičasom obrátila. Záver právnej analýzy je pre mňa veľmi dôležitý z hľadiska môjho pôsobenia v tejto funkcii."
Froncová na naše otázky napriek prísľubu neodpovedala. Naznačila len, že zvažuje súdnu cestu. Miestni poslanci ju z funkcie po ročnom pôsobení odvolali vlani v apríli. Zastupiteľstvo jej vyčítalo porušenie povinností zvlášť hrubým spôsobom. Ona tvrdila, že ju odvolali protizákonne a obrátila sa na súd. Ten rozhodol o neplatnosti jej odvolania.
"Pani Froncová dostane ponuku voľného pracovného miesta na miestnom úrade. Po eventuálnom odmietnutí ponuky je možné riešiť ukončenie pracovného pomeru dohodou alebo výpoveďou," vysvetľuje asistent starostu Marián Krajňák.
Exstarosta: Nie sme v právnom štáte?
Bývalý starosta Pavol Mutafov (Smer) zdôrazňuje, že v právnom štáte sa rešpektuje rozhodnutie súdu. „Marenie úradného výkonu je trestný čin. Nie sme v právnom štáte? Je súkromný názor právnika relevantnejší ako rozhodnutie súdu? Keď sa niekomu nepáči, má ho rešpektovať do doby iného rozhodnutia, prípadne použiť opravné prostriedky."
Poslanci sa rôznia
Stanislav Kočiš (Most-Híd) zdôrazňuje, že mestská časť by mala rešpektovať rozhodnutie súdu. „Či uznáme prvú alebo druhú, stále zostane niekto nespokojný, kto sa bude brániť právnou cestou. Podľa môjho laického názoru je kontrolórkou Froncová."
Podľa Mikuláša Čečka (KDH) postupoval Bauer správne. „Treba vychádzať z právnych posudkov a nič iné starostovi neostáva. Právny názor pána Sotolářa má istú váhu, je to odborník na samosprávu. Jeho posudok vysvetľuje a zaujíma aj stanovisko k rozhodnutiu súdu."
Podľa Zsolta Vargu (SDKÚ) okresný súd (ktorý rozhodol o neplatnosti odvolania Froncovej) rozhodoval o niečom, o čom rozhodovať nemal a nesmel. Zdôrazňuje tiež, že v súdnom konaní proti sebe nestáli protistrany. „Štatutár mestskej časti pán Mutafov neobhajoval rozhodnutie zastupiteľstva, ale prezentoval svoje politické stanovisko (t. j., že odvolanie kontrolórky bolo nezákonné - pozn. red.), teda medzi ním a žalobcom žiaden spor nebol." Rozhodnutie Bauera preto schvaľuje. „Mestská časť totiž nemôže mať dve kontrolórky a ani ich nikdy nemala, takže starosta nastolil zákonný stav."
Nový starosta vidí zásadnú chybu v konaní svojho predchodcu. „Mohol podať a nepodal odvolanie voči rozsudku okresného súdu."
V hre sú ústavné práva
Problémom sa už zaoberá Ústavný súd. „17. 12. 2010 nám bola doručená sťažnosť miestneho zastupiteľstva mestskej časti Západ, ktorá smeruje proti rozsudku Okresného súdu Košice II. Ten podľa sťažovateľa zasiahol do pôsobnosti miestneho zastupiteľstva, ktoré 22. apríla 2010 odvolalo hlavnú kontrolórku Ľubicu Froncovú. Ústavnému súdu bolo 30. 12. 2010 doručené doplnenie podania o návrh na predbežné opatrenie," povedala pre Korzár hovorkyňa Ústavného súdu SR Anna Pančurová. Kedy by mohol padnúť verdikt, nie je známe.
Odlišné analýzy
Čo hovoria právnici
Vanko: Froncová
Prvú analýzu si objednal ešte bývalý starosta Mutafov. Na úrad prišla v závere jeho funkčného pôsobenia, dva dni pred ustanovujúcim miestnym zastupiteľstvom. Vypracoval ju advokát Ivan Vanko. Ten je v súčasnosti miestnym poslancom na sídlisku KVP ako nominant Smeru. Podľa neho je platnou kontrolórkou Froncová. „Po vydaní právoplatného rozsudku Okresného súdu Košice II sa do funkcie miestnej kontrolórky de iure vrátila Ľubica Froncová. Nerešpektovanie rozsudku súdu je v právnom štáte nežiaduce." Východisko vidí v zrušení uznesenia, ktorým bola Klimeková zvolená. Doterajší stav podľa neho nie je v súlade s platným zákonom o obecnom zriadení.
Sotolář: Klimeková
Druhú analýzu si objednal jeho nástupca Rudolf Bauer (KDS) hneď po prevzatí funkcie. Jej autorom je advokát Jozef Sotolář. Ten za platnú kontrolórku označil Klimekovú. „Okresný súd nebol oprávnený posudzovať zákonnosť uznesenia zastupiteľstva v civilnom spore. Uznesenie o odvolaní Froncovej je stále platné, nemôže preto vykonávať funkciu, nakoľko nedisponuje právomocou, ktorá jej odvolaním zanikla, napriek tomu, že jej pracovný pomer stále trvá." Ten by mal byť podľa Sotolářa čo najskôr ukončený dohodou alebo výpoveďou. To podľa neho mal úrad urobiť hneď po jej odvolaní. „Tým, že tak neučinil, vytvoril taký stav, kedy má Froncová uzatvorenú pracovnú zmluvu na výkon práce, ktorú vykonávať nemôže."
Najdôležitejšie správy z východu Slovenska čítajte na Korzar.sme.sk. Všetky správy z Košíc nájdete na košickom Korzári