Aktuálne tak v metropole východu nakupujú magistrát, dopravný podnik a niektoré mestské časti. Väčšina košických samospráv ešte nie, argumentujú, že také veľké zákazky ani nemajú. Na e-aukcie najviac šomre magistrát.
KOŠICE. Dôvera, súťaž a transparentnosť. To je hlavná výhoda elektronického obstarávania (e-aukcie) v porovnaní s klasickou obálkovou metódou. Tvrdí to Emília Sičáková-Beblavá z protikorupčnej mimovládky Transparency international Slovensko.
Deje sa to však podľa Milana Kaplana, manažéra jednej z firiem propagujúcich e-aukcie, len vtedy, ak mesto presne vie, čo chce, za akú cenu a v akej kvalite. V opačnom prípade môžu byť e-aukcie dokonca nevýhodou.
"A to vtedy, keď sú zle nastavené podmienky, pretože e-aukcia sa nachádza až na konci celého obstarávacieho procesu. Ak sa tak stane, ponuku vám dá len niekoľko subjektov a vy nemusíte ušetriť ani cent," vysvetľuje riaditeľ odboru verejného obstarávania rezortu práce Jaroslav Lexa.
Sičáková-Beblavá síce tiež tvrdí, že oba prístupy sa dajú čiastočne manipulovať, ale práve preto vidí v e-aukciách množstvo výhod. "Budujú dôveru medzi obstarávateľom a uchádzačmi, čo sa prejave v priemere vyšším počtom uchadzáčov a súťažiacich o verejnú zákazku. Ak sa naozaj súťaží, dochádza k dosiahnutiu lepších cien."
Priebeh a šetrenie
E-aukcie zvyčajne prebiehajú verejne na počítačových serveroch jednotlivých aukčných spoločností. Jej priebeh môžu kontrolovať nielen miestni politici, novinári, ale aj široká verejnosť, a to buď v reálnom čase alebo posunutom o niekoľko minút. Môžu vidieť, ako niekoľko firiem súťaží a ktorá za konkrétny tovar ponúka najnižšie ceny. Mestá a obce tak v porovnaní s klasickou obálkovou metódou môžu ušetriť až niekoľko desiatok tisíc eur.
"Ak mám na nákup tovarov napríklad 1 milión eur a ušetrím pri nich 10 percent, je to 100-tisíc eur, čo je úžasná suma. Mesto hneď môže postaviť viac ciest, či chodníkov, ale aj opraviť škôlky, či iné budovy," uvádza Kaplan.
Starosta Saxa: Prínos neviem posúdiť
Krásna bola prvou košickou mestskou časťou, ktorá e-aukcie zaviedla. Jej vtedajšie vedenie si od nej sľubovalo najmä šetrenie peňazí a zvýšenie transparentnosti. Dnešné vedenie však tvrdí, že jej prípadné výhody, či nevýhody posúdiť nevie.
"Tento rok sme obstarávali opravu osvetlenia. Oproti minulému roku tam určitá úspora je, ale neviem povedať, čo by bolo, keby sme obstarávali klasickou obálkovou metódou," uviedol krasňanský starosta Vladimír Saxa (KDH).
Magistrát má skôr negatívne skúsenosti
Elektronicky obstaráva aj mesto. Pred niečo vyše rokom sa nechalo inšpirovať krasňanskou samosprávou. Do dnešného dňa elektronicky nakupovalo celkovo 41-krát. Magistrát informoval, že na nákupoch priemerne usporili niečo viac ako 7 percent. Radní však napriek tomu tvrdia, že s nimi majú negatívne skúsenosti.
"Pri jednom podlimitnom postupe (nákup mäsa a mäsových výrobkov - pozn. red.) krátko po podpísaní úspešný uchádzač od zmluvy odstúpil, takže bolo potrebné verejné obstarávanie zopakovať, radšej už bez elektronickej aukcie," uviedol vedúci komunikačného referátu magistrátu Jozef Marko. Naposledy podľa neho nakupovali cez e-aukciu pred vyše mesiacom s nulovou úsporou.
Elektronicky nakupuje aj Dopravný podnik mesta Košice. Zaviedol ich v roku 2007 a ku koncu januára 2011 ich mal za sebou už okolo 270. V niektorých prípadoch usporil až 60 percent.
Juh, Jazero a Staré Mesto sú spokojní
Juh elektronicky nakupuje niečo vyše roka. Za ten dokázal ušetriť v absolútnych číslach oproti obálkovej metóde viac ako 16-tisíc eur. Vedenie mestskej časti v nich nevidí len pozitíva. "Medzi pozitívne skúsenosti patrí, že dochádza skutočne k ušetreniu peňazí. Negatívum je, že sa predĺžil čas od požiadavky na tovar alebo službu k skutočnej realizácii," povedal starosta Jaroslav Hlinka (nez.).
"Máme s nimi pozitívne skúsenosti," uviedla na margo e-aukcií starostka Jazera Anna Jenčová (ex-HZDS).
Z e-aukcií sa vytešuje aj staromestský starosta Ľubomír Grega (nez.). Zaviedli ich vlani. "Ušetrili sme viac ako 21-tisíc eur. Mestská časť má tak vďaka nim viac peňazí. Je to aj transparentné," skonštatoval Grega.
Ťahanovce sa pridajú najskôr
Aktuálne elektronicky nenakupujú mestské časti Furča, Sever, Sídlisko Ťahanovce a Západ.
Podľa starostu sídliska Ťahanovce Emila Petrvalského (SDKÚ) budú robiť e-aukcie, ale neoplatí sa to pri veľmi nízkych sumách do 5-tisíc eur.
Mestská časť Sever e-aukcie tiež nevylučuje. Kedy a za akých okolností by sa však tak malo stať, nespresnila. "Pre mestskú časť sa snažíme teraz riešiť dôležitejšie veci. Mnoho meníme za pochodu," uviedol starosta Marián Gaj (nez.).
Furčiansky starosta Jozef Andrejčák (Smer-SD) povedal, že sa tým zaoberajú. "Mestská časť však nemá veľké investície, nepresahujú ani 10-tisíc eur. Musíme teda prehodnotiť, či sa nám ich zavedenie oplatí."
Aj prednosta Západu Richard Dlhý (KDH) reagoval podobne: "Pokiaľ bude na elektronické obstarávanie možnosť, radi ju využijeme. Je ich však veľmi málo, keďže investície realizujeme len v malých sumách."
Požičaný softvér ušetril 17 percent
Sídlisko KVP obstarávalo ostatné dva mesiace cez požičaný softvér od jednej firmy. Za ten čas stihli urobiť 4 e-aukcie. Oproti obálkovej metóde sa mu podarilo usporiť zhruba 17 percent. "Napríklad pri obstaraní na opravu zábradlia sa cena za 1 meter znížila zo 79 eur na 59, teda o 20 eur," skonštatovala starostka Iveta Kijevská (SDKÚ).
O e-aukciách rokovalo aj miestne zastupiteľstvo. Dôvodom bolo vyčlenie viac ako 8-tisíc eur na nákup príslušného softvéru. Poslanci to však na návrh šéfa finančnej komisie Romana Matouška z SDKÚ z rozpočtu vyhodili. "Som s rozhodnutím poslancov spokojný, keďže existuje aj iná, bezplatná, forma, na portáli Úradu pre verejné obstarávanie," povedal Matoušek. Starostka rešpektuje ich rozhodnutie, ale chce sa k tomu ešte vrátiť.
Najdôležitejšie správy z východu Slovenska čítajte na Korzar.sme.sk. Všetky správy z Košíc nájdete na košickom Korzári
