KOŠICE. Niektoré podmienky tendra na výstavbu chirurgického monobloku Univerzitnej nemocnice L. Pasteura mohli oslabiť konkurenciu medzi uchádzačmi, myslí si riaditeľ Transparency International Slovensko Gabriel Šípoš.
Ide o zákazku, v ktorej polícia minulý týždeň obvinila dvoch podnikateľov Jána B. z PKB Invest Prešov a Milana D. z Chemkostavu Michalovce z dohody, že vďaka lepšej cene vyhrá prvá z firiem.
Tretím obvineným je Peter H. z firmy Pro - Tender, ktorý bol odborne spôsobilou osobou pre verejné obstarávania nemocnice. Podľa polície mal o dohode vedieť.
Odradení záujemcovia?
Konkurenciu medzi záujemcami podľa Šípoša obmedzil výber užšej súťaže ako postupu verejného obstarávania.
„Umožňovalo to obstarávateľovi okresať počet uchádzačov na päť, hoci by dostali aj 15 ponúk.“
Oznámenie o verejnom obstarávaní nemocnica vyhlásila v júni 2010. Z piatich uchádzačov prvého kola sa do druhého kola dostali dvaja, PKB Invest a Chemkostav, zvyšní nesplnili podmienky.
Šípoš považuje za problematické vypísanie jednej spoločnej verejnej zákazky na stavebné práce aj dodávku špecializovaných medicínskych prístrojov i reklamu.
„Takto napísaná zákazka odradila mnoho špecialistov na jednotlivé trhy, lebo nevedeli dodať aj to ostatné, respektíve nemali čas na tvorbu komplikovaných združení firiem.“
Mimovládka v jednej zo svojich štúdií poznamenáva, že šetreniu v zadlženom zdravotníctve by pomohla kontrola tendrov nielen po formálnej, ale aj obsahovej stránke.
Možnosť vrátenia
Ako a či vôbec ovplyvní policajné vyšetrovanie a jeho závery čerpanie mnohomiliónovej dotácie z eurofondov, nechce komentovať nemocnica ani ministerstvo zdravotníctva. Čakajú na závery vyšetrovania.
Možnosť vrátenia eurodotácie pripúšťa analytik Tomáš Szalay z Health Policy Institute.
„Nech sa vyšetrovanie skončí akokoľvek, s veľkou pravdepodobnosťou bude znamenať, že peniaze budeme musieť Európskej únii vrátiť a projekt bude musieť zaplatiť štát.“
Medzi používané spôsoby ovplyvňovania verejných zákazok podľa Szalaya patrí i „koordinácia“ konkurentov, aby vopred vyhral jeden z nich.
Detaily vyšetrovania
Člen parlamentného zdravotníckeho výboru Viliam Novotný (SDKÚ) hovorí, že účasť dvoch uchádzačov vo verejnej zákazke v zdravotníctve nie je prekvapujúca.
„Podľa porovnania Transparency International dve tretiny tendrov v zdravotníctve majú len jedného uchádzača, ak by boli aspoň dvaja, mohlo by sa ušetriť takmer 30 miliónov eur.“
Aké je reálne riziko straty eurofondov, nekonkretizuje ani Európsky úrad pre boj proti podvodom (OLAF). Ten vyšetruje podvody s rozpočtom Európskej únie a korupciu.
Jeho hovorkyňa Alina Burea pre Korzár uviedla, že detaily policajného vyšetrovania by malo Slovensko predložiť OLAF-u i Európskej komisii.
Autor: jav
Najdôležitejšie správy z východu Slovenska čítajte na Korzar.sme.sk. Všetky správy z Košíc nájdete na košickom Korzári