Korzár logo Korzár Košice
Nedeľa, 16. január, 2022 | Meniny má KristínaKrížovkyKrížovky

Košické súdy nechcú platiť za prieťahy

Košické súdy odmietajú znášať výdavky na odškodnenie ľudí, ktorých práva porušili svojou nečinnosťou.

Juraj Sopoliga. Hovorí o „prípustnej úvahe“ kolégiaJuraj Sopoliga. Hovorí o „prípustnej úvahe“ kolégia (Zdroj: Veronika Janušková)



KOŠICE. Súdom v Košickom kraji sa nepáči, že za spôsobené prieťahy musia občanov odškodňovať z peňazí, ktoré im štát prideľuje na ich prevádzku.

Ministerstvu spravodlivosti odporúčajú, aby sa sumy priznané Ústavným súdom za porušenie práva na prejednanie veci v primeranej lehote vyplácali z jeho rozpočtu.

Vypláva to z decembrového uznesenia kolégia predsedov sudcovských rád súdov v obvode Krajského súdu v Košiciach.

Tému na zasadnutí kolégia otvoril riaditeľ súdnej správy krajského súdu Miloslav Kunca. Podľa neho je „nekoncepčné zaťažovať rozpočty konkrétnych súdov“ vyplácaním finančných satisfakcií za pomalé konanie.

„Ústavný súd má v kompetencii rozhodovanie o zodpovednosti štátu za prieťahy, nie o zodpovednosti konkrétneho súdu a sudcu. Subjektívne zavinenie je oprávnený posúdiť výlučne disciplinárny súd,“ vysvetľoval Kunca podľa zápisnice na rokovaní.

Sopoliga: Na vine nie sú len sudcovia

Jeho postoj prevzalo do uznesenia kolégium, keď rezortu „dalo na zváženie“, aby zabezpečilo úhradu odškodnení zo svojho rozpočtu.

Sudca Juraj Sopoliga, predsedajúci kolégia, hovorí, že na prieťahy nepôsobí len nečinnosť sudcu, ale aj podmienky pre výkon súdnictva.

„Súd nemá oprávnenie rozhodovať o personálnom a technickom vybavení, to prislúcha výkonnej moci, ani o legislatívnej úprave, keďže ide o právomoc zákonodarného zboru,“ povedal.

Ministerstvo spravodlivosti reagovalo, že tak či tak, ide o prostriedky z jeho rozpočtovej kapitoly.

„Ak by vyplácalo náhrady za súdne prieťahy ministerstvo, išlo by to z toho istého balíka peňazí, teda súdy by dostali v konečnom dôsledku menej,“ uviedla hovorkyňa Alexandra Donevová.

Ak krajský súd alebo jeho okresné súdy nemajú dosť peňazí na preplácania nálezov Ústavného súdu, podá žiadosť o ich pridelenie ministerstvu spravodlivosti, ktoré mu potom doplní limit výdavkov.

Ústavný súd nechcel iniciatívu košických súdov komentovať s tým, že stanoviská zaujíma len prostredníctvom svojich rozhodnutí.

Zodpovednosť súdu

Odkázal však, že rozhoduje podľa zákona, ktorý „jasne hovorí“, že priznané finančne zadosťučinenie je sťažovateľov povinný vyplatiť „orgán, ktorý základné právo alebo slobodu porušil“.

Rovnako komentár k ústave z roku 2001 hovorí o „zodpovednosti orgánu verejnej moci za škodu alebo inú ujmu“, nie všeobecne o zodpovednosti štátu.

Podľa vládneho rozpisu rozpočtu sa pre súdy v obvode Krajského súdu v Košiciach ráta na rok 2015 so sumou 21,8 milióna eur.

Z toho takmer 14 miliónov je určených na platy, mzdy a iné osobné príjmy.

Škody majú sudcom zosobňovať

Borec sľubuje vylepšiť legislatívu tak, aby za prieťahy platil sudca zo svojho.

KOŠICE. V čase keď košická sudcovská samospráva presadzuje, aby sa odškodnenia za porušenie práv účastníkov konania hradili z rozpočtu jednotlivých súdov, chce ministerstvo spravodlivosti presunúť zodpovednosť ešte nižšie.

Šéf rezortu Tomáš Borec (Smer) medzi pripravovanými zmenami v justícii ohlásil aj to, že by sa vyplatenie náhrady za prieťahy žiadalo spätne od sudcu z jeho majetku.

Zákon o sudcoch už dnes umožňuje vymáhať od sudcu náhradu škody. Rozhodnúť o tom môže predseda súdu. V praxi sa to ešte nestalo.

V rokoch 2006 až 2012 predstavovali výdavky na nálezy Ústavného súdu zo strany Krajského súdu v Košiciach, ktorí prideľuje peniaze svojim okresným súdom, 1,44 milióna eur.

rok

Vyjadrenie

Kolégium predsedov sudcovských rád vychádzalo z ústavnej úpravy základných práv a slobôd, medzi ktoré patrí i právo na súdnu a inú právnu ochranu.

Ochrana základných práv a slobôd sa v Slovenskej republike zakladá na rade prameňov práva:

  1. Základné práva a slobody výslovne určené v druhej hlave ústavy (čl. 11 – 54),
  2. Medzinárodné zmluvy o ľudských právach a slobodách, ktoré boli ratifikované pred účinnosťou ústavného zákona č. 90/2001 Z.z. a ktoré budú schválené v budúcnosti,
  3. Ústavný zákon Federálneho zhromaždenia ČSFR č. 23/1991 Zb..

Právo na konanie bez zbytočných prieťahov upravené v čl. 48 ods.2 ústavy je súčasne riešené aj v Dohovore o ochrane ľudských práv a základných slobôd podľa čl.6 ods.1, kde judikatúra ESĽP predstavuje záväzné výkladové smernice pre výklad jednotlivých komponentov práva na súdnu a inú právnu ochranu (napr. I. ÚS 49/2001, ÚS 56/01 ).

Z judikatúry uvedeného súdu vyplýva, že od štátu sa vyžaduje, aby jeho orgány s právomocou a príslušnosťou o veci rozhodnúť postupovali s náležitou usilovnosťou a vec rýchlo vybavili, pričom nadmerné množstvo vecí, v ktorých štát musí zabezpečiť konanie, nezbavuje zodpovednosti za pomalé konanie (Eckle Case, s. 37,39).

Európsky sú pre ľudské práva, na základe nečinnosti všeobecného súdu vyslovuje, že Slovenská republika porušila sťažovateľove právo na prejednanie veci v primeranej lehote priznané čl.6 ods.1 Dohovoru (Case of Jóri v Slovakia. Application no. 34753/97, Case of D. K. v. Slovakia. Application no. 53372/99, Case of Chovančík v. Slovakia. Application no. 54996/00.)

Zákon o organizácii ústavného súdu upravuje len otázku vyplatenia odškodného a nie otázku zodpovednosti za porušenie základného práva.

Z konštantnej judikatúry ústavného súdu a ESĽP jednoznačne vyplýva, že pri rozhodovaní o porušení práva na prerokovanie veci bez zbytočných prieťahov sa musia brať do úvahy nasledovné kritériádĺžka konania o subjektívnom práve, zložitosť veci z hľadiska právneho a skutkového, správanie účastníkov (súčinnosť alebo nesúčinnosť v konaní) a nečinnosť (činnosť) orgánu konajúceho vo veci (napr. II. ÚS 74/97, I. ÚS 3/00, II. ÚS 62/2001, I. ÚS 7/02, I. ÚS 156/02).

Názor kolégia je potrebné považovať za prípustnú úvahu na prípadnú zmenu zákonnej úpravy o vyplácaní odškodného (úvaha de lege ferenda), keďže na prieťahy v konaní nepôsobí len nečinnosť sudcu, ale podmienky, za ktorých súd realizuje výkon súdnictva. Súd nemá oprávnenie rozhodovať o personálnom a technickom vybavení (prislúcha to výkonnej moci) ani o legislatívnej úprave (ide o výlučnú právomoc zákonodarného zboru).

Keďže vrcholným orgánom správy súdnictva je ministerstvo spravodlivosti, považuje za správnejšie predmetné odškodné hradiť z rozpočtu ústredného orgánu a nie jednotlivých súdov.

Regresná náhrada

Úprava regresnej náhrady vyplýva z čl. 46 ods.3 ústavy, ktorá priznáva právo na náhradu škody spôsobenej nezákonným rozhodnutím, alebo neprávnym postupom orgánu verejnej moci.

Ústavná úprava zakladá zodpovednosť štátu predovšetkým za činnosť jeho orgánov, z čoho vyplýva, že Slovenská republika preberá zodpovednosť za porušenie práva priznaného osobe.

Uvedené základné právo je predmetom úpravy zák. č. 514/2003 Z.z. o zodpovednosti za škodu.

U sudcov, v súlade s rezolúciou VZ OSN z roku 1985 o „Základných princípoch nezávislosti súdnictva“ a čl. 46 ods.3 ústavy upravuje zák. č. 385/2000Z.z. o sudcoch a prísediacich aj zodpovednosť za škodu spôsobenú rozhodnutím alebo nesprávnym úradným postupom tak, že za takúto škodu zodpovedá štát, ktorý je oprávnený požadovať náhradu škody, t.j. vymáhať od sudcu náhradu škody, za ktorú zodpovedá (§104,105 cit. zák.).

Možnosť regresnej náhrady za prieťahy, t.j. za nesprávny úradný postup sudcu je teda zákonnou úpravou zabezpečený. Nevylučuje to prípadnú zmenu zákonnej úpravy, ktorá ale musí rešpektovať vyššie uvedené ústavné kritériá a medzinárodné štandardy.

JUDr. Juraj Sopoliga, predsedajúci Kolégia sudcovských rád obvodu Krajského súdu v Košiciach

Najčítanejšie na Košice Korzár

Inzercia - Tlačové správy

  1. Marrákeš je červená perla Maroka
  2. Akcie, fondy, kryptomeny. Do čoho treba tento rok investovať
  3. F&F Slovensko je najdôveryhodnejšou odevnou značkou na trhu
  4. Predplatné SME.sk len za 29 eur
  5. Očarujúca Srí Lanka: Malý ostrov plný prekvapení
  6. Ochutnajte všetky slovenské chute a farby. Tu ich majú najviac
  7. Vieme, kde získate najlepšie semienka zeleniny
  8. Megatrendy ovplyvňujú život aj vaše investície. Poznáte ich?
  9. Cukrovkári a covid-19
  10. Vypravte sa s Amundsenom až k hraniciam polárneho šialenstva
  1. Marrákeš je červená perla Maroka
  2. Mám za sebou jeden z najťažších rokov svojho života
  3. Viac ako 30 000 € z Vianočnej lotérie BILLA poputuje na pomoc
  4. Projekt nórskych grantov „Decent work – dôstojná práca“
  5. Akcie, fondy, kryptomeny. Do čoho treba tento rok investovať
  6. PODCAST: Nárok pacienta na invalidný dôchodok a ŤZP
  7. F&F Slovensko je najdôveryhodnejšou odevnou značkou na trhu
  8. Skleróza multiplex u detí: Kedy navštíviť lekára?
  9. Predplatné SME.sk len za 29 eur
  10. Značky dm sa zameriavajú na recykláciu CO₂
  1. Chyby, ktoré robíte pri platbe kartou a ani ste o nich nevedeli 5 844
  2. Cukrovkári a covid-19 4 332
  3. Marrákeš je červená perla Maroka 3 494
  4. Vieme, kde získate najlepšie semienka zeleniny 2 505
  5. Mám za sebou jeden z najťažších rokov svojho života 2 472
  6. Predplatné SME.sk len za 29 eur 2 055
  7. Očarujúca Srí Lanka: Malý ostrov plný prekvapení 1 703
  8. Akcie, fondy, kryptomeny. Do čoho treba tento rok investovať 1 282
  9. Gabriela Marcinková: Rada sa pohybujem medzi extrémami 1 212
  10. Ochutnajte všetky slovenské chute a farby. Tu ich majú najviac 1 174

Blogy SME

  1. Samuel Ivančák: Písanie o písaní alebo sila vlastných zápiskov
  2. Ivan Mlynár: Klinická smrť demokracie na Slovensku ? Nie, nedospelosť
  3. Jaroslav Polaček: Košice majú najlepšie základné školy, teší ma to aj ako otca
  4. Adam Sedláček: Stavanie družstva
  5. Linda Ágoštonová: Na nášteve u Shakespeara
  6. Štefan Bukovan: Obranný priemysel a ozbrojené sily vo svete (2022-01) –1.1. – 10.1.2022
  7. Peter Biščo: Výroba a realizácie referend s. r. o.
  8. Zuzana Cascino: Dobrovoľne bezdomovcom.
  1. INEKO: Nové školské rebríčky s viacerými posunmi – na prvých miestach bratislavské GJH, SPŠ elektrotechnická v Prešove a po novom aj ZŠ Staničná, Košice 23 065
  2. František Ptáček: Spýtajte sa Fica, kde bol - povie vám kto ste, aj ako vyzeráte 6 197
  3. Ondrej Prostredník: Pán biskup Haľko, ospravedlňte sa prosím. 5 418
  4. Tereza Krajčová: Anglický denník: 20. Veci sa balia, náhrady hľadajú a srdce ticho puká 3 753
  5. Martin Borguľa: Obranná zmluva s USA? Za mňa – NIE! 3 439
  6. Ondrej Prostredník: Obhajcovia Räsänenovej zabúdajú, že Biblia je produktom cenzúry 3 379
  7. Věra Tepličková: Kvalifikované odporúčanie z ministerstva školstva 2 678
  8. Štefan Vrátny: Zmluva s USA z pohľadu, prepytujem, jedného občana 2 571
  1. Lucia Šicková: S týmito 4 krokmi sme zaviedli kultúru feedbacku v našej firme
  2. Matúš Sarvaš: Prokurátor: Pri čítaní listov na rozlúčku je nemožné neprecítiť slová obete
  3. Valentína Sedileková: Podcast, ktorý vám odhalí svet ľudí s poruchami príjmu potravy
  4. Katarína Pázmányová: Je spoločná manželská posteľ pilierom dobrého manželstva?
  5. Pavol Koprda: Erik Kaliňák používa rovnaké metódy ako Blaha. Verili by ste jemu alebo vedcom? (rozbor videa)
  6. Milota Sidorová: Muži sa boja napadnutia, ženy znásilnenia. Bezpečnosť v meste sa týka všetkých
  7. Pavol Koprda: Šach-mat pre Pfizer? Hoaxer Blaha čítal iba nadpis, štúdiu financoval Pfizer
  8. Pavol Koprda: Očkovacie hoaxy Ľuboša Blahu tentokrát stoja na štúdii o sliepkach
Skryť Vypnúť reklamu
Skryť Vypnúť reklamu
Skryť Vypnúť reklamu
Skryť Vypnúť reklamu

Hlavné správy zo Sme.sk

Slamerka Mária "Mara" Ševčíková

Ševčíková je slovenskou majsterkou v slam poetry.


10. jan
Televízia TA3 pozvala Mariána Kotlebu do diskusie o slobode slova.

Prvým skutočným skúšobným kameňom bude volebný rok 2024.


Ján Füle 9. jan
Nitriansky oligarcha blízky Smeru Norbert Bödör bude stíhaný na slobode.

Posledné slovo bude mať Najvyšší súd.


5 h
Zuzana Kepplová, komentátorka denníka SME.

Z návštevy sa najviac tešia navštívení.


5 h

Blogy SME

  1. Samuel Ivančák: Písanie o písaní alebo sila vlastných zápiskov
  2. Ivan Mlynár: Klinická smrť demokracie na Slovensku ? Nie, nedospelosť
  3. Jaroslav Polaček: Košice majú najlepšie základné školy, teší ma to aj ako otca
  4. Adam Sedláček: Stavanie družstva
  5. Linda Ágoštonová: Na nášteve u Shakespeara
  6. Štefan Bukovan: Obranný priemysel a ozbrojené sily vo svete (2022-01) –1.1. – 10.1.2022
  7. Peter Biščo: Výroba a realizácie referend s. r. o.
  8. Zuzana Cascino: Dobrovoľne bezdomovcom.
  1. INEKO: Nové školské rebríčky s viacerými posunmi – na prvých miestach bratislavské GJH, SPŠ elektrotechnická v Prešove a po novom aj ZŠ Staničná, Košice 23 065
  2. František Ptáček: Spýtajte sa Fica, kde bol - povie vám kto ste, aj ako vyzeráte 6 197
  3. Ondrej Prostredník: Pán biskup Haľko, ospravedlňte sa prosím. 5 418
  4. Tereza Krajčová: Anglický denník: 20. Veci sa balia, náhrady hľadajú a srdce ticho puká 3 753
  5. Martin Borguľa: Obranná zmluva s USA? Za mňa – NIE! 3 439
  6. Ondrej Prostredník: Obhajcovia Räsänenovej zabúdajú, že Biblia je produktom cenzúry 3 379
  7. Věra Tepličková: Kvalifikované odporúčanie z ministerstva školstva 2 678
  8. Štefan Vrátny: Zmluva s USA z pohľadu, prepytujem, jedného občana 2 571
  1. Lucia Šicková: S týmito 4 krokmi sme zaviedli kultúru feedbacku v našej firme
  2. Matúš Sarvaš: Prokurátor: Pri čítaní listov na rozlúčku je nemožné neprecítiť slová obete
  3. Valentína Sedileková: Podcast, ktorý vám odhalí svet ľudí s poruchami príjmu potravy
  4. Katarína Pázmányová: Je spoločná manželská posteľ pilierom dobrého manželstva?
  5. Pavol Koprda: Erik Kaliňák používa rovnaké metódy ako Blaha. Verili by ste jemu alebo vedcom? (rozbor videa)
  6. Milota Sidorová: Muži sa boja napadnutia, ženy znásilnenia. Bezpečnosť v meste sa týka všetkých
  7. Pavol Koprda: Šach-mat pre Pfizer? Hoaxer Blaha čítal iba nadpis, štúdiu financoval Pfizer
  8. Pavol Koprda: Očkovacie hoaxy Ľuboša Blahu tentokrát stoja na štúdii o sliepkach

Už ste čítali?

SME.sk Najnovšie Najčítanejšie Video Desktop
Skryť Zatvoriť reklamu